立足職能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 服務(wù)發(fā)展

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《立足職能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 服務(wù)發(fā)展》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《立足職能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 服務(wù)發(fā)展(31頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、立足職能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 服務(wù)發(fā)展 第一篇:立足職能創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)發(fā)展長治市工商局郊區(qū)分局2021年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào) 尊敬的區(qū)紀(jì)委李書記、各位代表、 同志們: 今天我們在這里召開郊區(qū)工商分局2021年政風(fēng)行風(fēng)聽證對話會(huì),目的是貫徹落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評議工作安排,傾聽社會(huì)各界的呼聲,廣泛征求意見和建議,以便更好地改進(jìn)工作,履行職能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委和市工商局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“圍繞發(fā)展,聯(lián)系實(shí)際,真抓實(shí)干,注重實(shí)效”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,以隊(duì)伍建設(shè)為

2、重點(diǎn),以民主評議為載體,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化市場監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán),干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,服務(wù)效能進(jìn)一步突出,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效: 一、精心謀劃行動(dòng)“快” 區(qū)紀(jì)委召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議后,我局立即于次日召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì),成立了由黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,詳細(xì)制定《民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,層層簽定《民主評議政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任書》,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng) 1導(dǎo),“一把手”總負(fù)責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),各股(室)所、協(xié)會(huì)各負(fù)其責(zé),群眾廣泛參與,上下齊抓共管的工作

3、格局,為順利開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保證。 二、嚴(yán)肅紀(jì)律風(fēng)氣“清” 在政風(fēng)行風(fēng)評議過程中,我局把建設(shè)“政治上過硬,業(yè)務(wù)上精通”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為“重頭戲”,深入開展作風(fēng)整頓月、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、解放思想大討論、狠剎不良風(fēng)氣、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)。創(chuàng)新開展了監(jiān)督簽到、不定期查崗和視頻查崗,定期公示考勤情況,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逢會(huì)必講,共組織明查暗訪21次,進(jìn)行戒勉談話3次,堅(jiān)持做到了學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位,查找問題到位、監(jiān)督檢查到位、承諾公示到位。 同時(shí),我局將廉政建設(shè)向家庭滲透,對干部家屬進(jìn)行回訪,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組—分局領(lǐng)導(dǎo)—干部職工—家屬及子弟四位一體的黨風(fēng)廉

4、政建設(shè)及反腐敗工作良行互動(dòng)運(yùn)行模式。在開展“警示教育周活動(dòng)”中,我局積極探索懲治和預(yù)防腐敗體系長效機(jī)制,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,突出“活,廣、帶、實(shí)”四個(gè)字。設(shè)立了廉政教育基地,公開了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施,豐富了廉政文化長廊,唱響了廉政歌曲,通過一系列措施,積極加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,實(shí)現(xiàn)了“廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”, 三、規(guī)范操作程序“嚴(yán)” 我局堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與中心工作相結(jié)合,與執(zhí) 2法檢查相結(jié)合,與日常監(jiān)督相結(jié)合,與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合。對行政許可、行政檢查、行政處罰,行政收費(fèi)等各項(xiàng)行政行為進(jìn)行全面規(guī)范,對重點(diǎn)崗位和窗口單位推行了標(biāo)準(zhǔn)化服

5、務(wù),對著裝,用語,行為舉止、工作流程、服務(wù)規(guī)范等方面均制定標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范行政行為。實(shí)施了“網(wǎng)上年檢”,采取電話預(yù)約服務(wù),增設(shè)了投訴窗口,運(yùn)用信息化手段,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,進(jìn)一步增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范的科技含量。為樹立工商行政管理公平公正執(zhí)法權(quán)威,我局全力投入到查處無照經(jīng)營、食品安全、取締黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治中,嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競爭行為,打擊假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、傳銷等違法行為,元月24日在堠北莊一舉搗毀全市最大的制售假酒黑窩點(diǎn),查扣假汾酒1460件;同月,我局組織精兵強(qiáng)將、用一天時(shí)間一舉查處5個(gè)非法儲(chǔ)煤場,有力地震懾了不法分子,今年截止目前,共查處一般案件70余起,案值90余萬元,有力維護(hù)了市場秩序

6、和社會(huì)穩(wěn)定,為營造公平競爭的市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。 四、民主監(jiān)督導(dǎo)向“正” 強(qiáng)化監(jiān)督管理,一是聘請10名人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士為政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員及評議員,經(jīng)常進(jìn)行溝通交流,虛心接受他們的批評和建議,不斷改進(jìn)工作中的不足;二是實(shí)行工商所長面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉,稱職不稱職,讓基層群眾說話,真正讓群眾監(jiān)督,推進(jìn)陽光執(zhí)法。上 3半年共發(fā)放發(fā)放征求意見表800余份,征集到意見和建議28條,根據(jù)意見和建議制定了整改措施;三是把監(jiān)察工作同執(zhí)法辦案結(jié)合起來,推行《行政執(zhí)法行為監(jiān)督意見書》,加強(qiáng)對執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)的監(jiān)督,不符合要求的案件不予通過,從而避免

7、了執(zhí)法的隨意性,四是聘請了各工商所支部書記為紀(jì)檢監(jiān)察員,既起到監(jiān)督紀(jì)律作風(fēng)作用,又起到了強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;五是召開多種形式、主題鮮明的民主生活會(huì),班子成員積極主動(dòng)開展批評和自我批評,形成共識(shí),從而實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督。 五、強(qiáng)化服務(wù)突出“細(xì)” 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我局緊緊圍繞搭建“四個(gè)平臺(tái)”目標(biāo),全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是搭建信用建設(shè)平臺(tái)。零距離服務(wù),降低門檻,親情幫扶,著力加強(qiáng)對中小企業(yè)的培育孵化工作,引導(dǎo)個(gè)體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)小型企業(yè)向品牌特色企業(yè)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)向上市公司轉(zhuǎn)變,使各經(jīng)濟(jì)主體的整體實(shí)力明顯提升。今年以來,已有18戶企業(yè)增加注冊資金,增資額達(dá)1.

8、3億元,充分展示了企業(yè)做大做強(qiáng)的勁頭;二是搭建商標(biāo)培育平臺(tái)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)商標(biāo)查詢、設(shè)計(jì)和注冊,重點(diǎn)培育新型工業(yè)、特色旅游業(yè)、現(xiàn)化化農(nóng)業(yè)商標(biāo)。我區(qū)世博會(huì)參展精品故南“堆錦”已通過精心指導(dǎo),成功注冊“錦繡”商標(biāo);三是搭建企業(yè)融資平臺(tái)。舉辦專場企業(yè)和銀行代表融資洽談會(huì),為企業(yè)融資提供新思路。今年截至目 4前,已服務(wù)4戶企業(yè)融資1.2億元;四是搭建非公黨建平臺(tái),在各民營企業(yè)設(shè)立黨建指導(dǎo)員,開展“兩幫一促”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極開創(chuàng)先爭優(yōu),目前,我局已為長信集團(tuán)等45戶重點(diǎn)民營企業(yè)派出黨建指導(dǎo)員,并幫助福瑞達(dá)超市等4戶民企成立了黨支部。 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),我局雖然做了大

9、量的工作,也取得了一定成績,但距轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢和上級以及群眾的要求還有一定差距,作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,工商部門的一舉一動(dòng)關(guān)乎政府形象、關(guān)乎百姓利益,我們將不遺余力,不斷探索政風(fēng)行風(fēng)評議的新路子,邁開干部隊(duì)伍建設(shè)的大步子,傾心服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡心盡職、不惜血汗,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)出最大的努力。 謝謝大家。 二0一一年十月七號 第二篇:創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)發(fā)展 一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與其所處的大環(huán)境是密不可分的。有一個(gè)好的環(huán)境,發(fā)展起來便會(huì)如魚得水,乘風(fēng)破浪。相反,如果環(huán)境建設(shè)得不理想,那么即使有再好的發(fā)展機(jī)遇,也難

10、免落后一步。我縣作為一個(gè)歷史文化名城,在文化內(nèi)涵方面的建設(shè)可以說達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨取? 具體到我鄉(xiāng)而言,在代縣文化氣質(zhì)不俗的大環(huán)境下,我們?nèi)绾卫煤眠@一優(yōu)勢,進(jìn)而促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,便成了擺在我們每個(gè)人面前的一道難題,結(jié)合我這幾年基層工作的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來討論: 一、主抓環(huán)境衛(wèi)生,提高全民衛(wèi)生意識(shí) 一個(gè)地方的城鎮(zhèn)建設(shè)搞得好不好,關(guān)鍵在于全民衛(wèi)生理念的差別。城鎮(zhèn)街道是否干凈,是給人的第一印象最直觀的感受。如同一個(gè)人是否洗臉,就可以直接判斷他是不是愛干凈的人。不管其他方面做得如何,表面的文章一定要做得說得過去,這不僅是個(gè)形象問題,也是衡量一個(gè)

11、人對待他人,對待周圍事物的很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。 我鄉(xiāng)自古以來就很注重環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提高,這一點(diǎn)從家家戶戶的獨(dú)家小院就能看出來,走進(jìn)每一家農(nóng)戶,你會(huì)發(fā)現(xiàn)各種物件都擺放的井井有序,地板擦得干干凈凈,玻璃上看不到一絲污潰,雖然都是莊稼人,卻看不出任何臟亂差的現(xiàn)象,將這一現(xiàn)象放大到全鄉(xiāng),我們的整體面貌就會(huì)大為改觀。環(huán)境是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),把這個(gè)基礎(chǔ)筑牢固了,其他方面的發(fā)展就會(huì)快而且好。環(huán)境 問題雖然談不上國計(jì)民生,但也和人們的生活息息相關(guān),我們必須把這一問題形成制度固定下來。 二、改善交通環(huán)境,激發(fā)投資熱情 發(fā)展當(dāng)?shù)丨h(huán)境,重要的是建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的交通條件。在

12、全縣幾條重要的交通干線中,我鄉(xiāng)至縣城的代灘路可謂是“傷痕累累”,隔十幾米就會(huì)出現(xiàn)一處坑坑洼洼,車子走在上面仿佛一條行駛在驚濤核浪的大海之中的小船,大幅度的顛簸直接考驗(yàn)著人們的抗暈車能力。試想,如果某位領(lǐng)導(dǎo)來此考察,別的不說,光這條路的考驗(yàn)便足以讓他望而生畏,如何讓人們放心大膽地投資經(jīng)濟(jì)。因此,改善交通環(huán)境刻不容緩。 說到交通環(huán)境,首先想到的是政府部門對街道硬化工程的關(guān)懷。為了著實(shí)改善民生,從根本上提高農(nóng)民收入水平,政府想到的第一件事就是改善村民的出行環(huán)境。過去村子里的交通狀況,用村里人的話說就是“晴天一身土,雨天一身泥”?,F(xiàn)如今,水泥路面直接從家門口鋪到了大路上,甚至有條件的村還鋪上

13、了柏油路。極大地方便了村民們的出行,不但帶來了方便,而且?guī)砹诵б?。于是,那些干凈平坦的路面就成了農(nóng)民通往致富路上的橋梁。 俗話說?!耙敫?,先修路”,修的不僅僅是村民們的外出之路,而且也是吸引投資者回鄉(xiāng)之路。我們的資源稟賦并不差于別的地方,但是為什么近幾年一直投資者寥寥無幾呢。我想還是由于調(diào)通環(huán)境跟不上的緣故。由此可以想見交通的欠發(fā)達(dá)帶給我們多大的影響。從這個(gè)意義上講,發(fā)展交通就等于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),等于為老百姓創(chuàng)收。 三、提高人文素質(zhì),打造宜居文明新鄉(xiāng) 與環(huán)境衛(wèi)生密不可分的還有一個(gè)人文環(huán)境的問題。簡單的說,就是人際交往的環(huán)境是否寬松,人與人之間的信任程度有多大,人

14、在社會(huì)上生存,與周圍的人打交道是不可避免的事情,與別人的交往中形成的關(guān)系即為我們社交活動(dòng)的人文環(huán)境。寬松的人文環(huán)境,可以使人們更加愉快地合作,也可以省去不少辦事成本。因此,從這個(gè)意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,我們必須要構(gòu)建一個(gè)和諧、有序、安定、文明的人際交往環(huán)境。 人文素質(zhì)決定本地的文化內(nèi)涵,隨著現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)文明程度的日益提高,人們對精神文明的要求也是與日俱增。物質(zhì)保障了人的生存基礎(chǔ),精神則拓展了人們的生活視野。我鄉(xiāng)自古以來就是文化大鄉(xiāng),歷史上曾出現(xiàn)過幾位知名的文人雅士,而且本地還有許多具有文化特色的著名景色,這些都是提高我鄉(xiāng)文化素質(zhì)的重要因素。我們不僅要利用好這些有利條件,還應(yīng)繼續(xù)發(fā)掘

15、類似的人文資源,為我鄉(xiāng)的文化軟實(shí)力增光添彩。 四、形成長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)鄉(xiāng)的代代傳承 在文化建設(shè)方面,要形成一整套改進(jìn)措施,將某些行之有效的方法固定下來,因地制宜應(yīng)用到各個(gè)村,使之具有廣泛的約束力和指導(dǎo)性。繼續(xù)加大力度,扶持農(nóng)家書屋的建設(shè),培育現(xiàn)代意義上的新型農(nóng)民,從而實(shí)現(xiàn)科技富農(nóng)。在某些信息較為閉塞的村莊,還應(yīng)設(shè)置有線廣播,讓文明新風(fēng)吹進(jìn)每家每戶。 此外,還應(yīng)高度重視宣傳教育的作用,注意發(fā)現(xiàn)在文化建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生工作中的先進(jìn)典型,通過典型示范的帶動(dòng)作用,促進(jìn)我鄉(xiāng)的環(huán)境優(yōu)化。對于在政府建設(shè)方面涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人,鄉(xiāng) 政府和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以此來激勵(lì)更

16、多的人參與到文明環(huán)境的建設(shè)當(dāng)中來,逐步形成“環(huán)境創(chuàng)建,人人有責(zé)”的良好氛圍。只有廣泛動(dòng)員社會(huì)群體的熱情參與,才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境狀況的持續(xù)改良,進(jìn)而帶動(dòng)其他方面的進(jìn)步。 最后,我們還應(yīng)充分利用我縣作為歷史文化名城的有利條件,積極打造一條適合我鄉(xiāng)文化的可持續(xù)發(fā)展路子,全面推進(jìn)鄉(xiāng)政府的各項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)是全縣農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),同時(shí)也具備各種文化發(fā)展的條件。通過定期舉辦各種講座培養(yǎng)廣大群眾的文化素養(yǎng)。每個(gè)村民的素質(zhì)都提高了,當(dāng)?shù)氐奈拿鞒潭纫簿吞嵘?,文明程度的提升直接影響到?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度。從這個(gè)意義上說,精神文明與物質(zhì)文明的發(fā)展是密不可分的。因此,我們應(yīng)從多個(gè)方面提升鄉(xiāng)里的文化內(nèi)涵,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)

17、又好又快發(fā)展。 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,更重要的是要不環(huán)境第一的意識(shí)形成一種常態(tài)化的思維?,F(xiàn)在我們在這方面做得挺好,以后我們還將繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)光大。在環(huán)境與發(fā)展兩者的關(guān)系上,我們必須分清主次。發(fā)展是最終目的,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境要始終為發(fā)展服務(wù)。二者之間是相輔相成的,經(jīng)濟(jì)上去了才會(huì)有更大的力度和空間去改善環(huán)境。只有這樣我們才能在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上走的更遠(yuǎn),我們的環(huán)境狀況也才能變的更加宜居,更加和諧。 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,我們行動(dòng)吧。 第三篇:立足檢察職能服務(wù)發(fā)展大局立足檢察職能服務(wù)發(fā)展大局 -----柳河縣檢察院以“四走進(jìn)”活動(dòng)為切入點(diǎn) 積極服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè) 市場經(jīng)濟(jì)

18、的不斷繁榮和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,對檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力提出了新的挑戰(zhàn)。柳河縣檢察院在“工業(yè)富縣、科教興縣、依法治縣、生態(tài)立縣”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代強(qiáng)音中,傾注大量心血、付出更多努力,緊緊圍繞“立足檢察職能新起點(diǎn),全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢”的創(chuàng)新工作思路,依托縣委縣政府工作大局,提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,把握“四走進(jìn)”活動(dòng)的有利契機(jī),積極服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),全力“保增長,保民生,保穩(wěn)定”,為縣域經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的檢察保障和良好的法律服務(wù)。 柳河縣檢察院始終堅(jiān)持著眼全局,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,通過“四走進(jìn)”活動(dòng)不斷完善服務(wù)職能,積極推動(dòng)我縣重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目建

19、設(shè)。幾年來,我院充分發(fā)揮服務(wù)職能,妥善處理和解決了我縣六大支柱項(xiàng)目建設(shè)中影響企業(yè)生存發(fā)展的重大難題和相關(guān)案件;先后22次走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行法律幫助;8次深入前進(jìn)、英利等社區(qū)幫助解決實(shí)際困難;6次在學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行法律宣傳教育;積極介入社區(qū)矛盾化解,妥善化解各類社會(huì)矛盾110件次,幫扶矯正對象300余人次; 1走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯260余人次,征求農(nóng)民各類意見、建議200余條,為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)問題60余件,提供法律咨詢幫助320余人次;自偵部門查辦職務(wù)犯罪案件16件,其中涉農(nóng)案件4件,及時(shí)有效的保護(hù)了農(nóng)民的合法利益。 一、以“走進(jìn)項(xiàng)目”為切入點(diǎn),突出服務(wù)的新重點(diǎn)柳河縣檢察院黨組深刻地認(rèn)

20、識(shí)到:縣內(nèi)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,是振興縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和希望所在。沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,就沒有檢察事業(yè)的發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)盡最大努力主動(dòng)提供服務(wù),全力保障縣域經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展,絕不能做旁觀者、局外人。根據(jù)省、市院和縣委要求,我院包保的柳河修正藥業(yè)公司化妝品及原料車間改進(jìn)項(xiàng)目、吉林天強(qiáng)制藥有限公司年產(chǎn)1億支注射液項(xiàng)目、柳河紅石石棉有限公司廠區(qū)整體搬遷改進(jìn)項(xiàng)目、吉林紫鑫藥業(yè)股份有限公司、吉林省新天地生物化工有限公司、鑫鼎化工有限公司等六個(gè)重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目是全縣所有在建重點(diǎn)項(xiàng)目的重中之重。這六大項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn)、按時(shí)完成,直接關(guān)乎我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全局,關(guān)乎柳河未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。在這樣重大的責(zé)任和

21、任務(wù)面前,我院黨組高度重視,認(rèn)真策劃部署,立足檢察職能,突出服務(wù)重點(diǎn),保證重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。 2一是責(zé)任分解,目標(biāo)量化。為做到有的放矢,使服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)真正取得成效,我院在第一時(shí)間制定了《柳河縣人民檢察院服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任分工表》,針對重點(diǎn)企業(yè)有針對性的制定包保措施,明確了具體包保領(lǐng)導(dǎo),召開包保聯(lián)系會(huì),向企業(yè)發(fā)放了服務(wù)“項(xiàng)目表”。實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度,選調(diào)政治覺悟高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的六名中層干部作為企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù),對企業(yè)提出的相關(guān)問題及時(shí)幫助解決。 二是深入項(xiàng)目,主動(dòng)服務(wù)。對包保的六個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,我院在及時(shí)對接的前提下,各包保領(lǐng)導(dǎo)和具

22、體負(fù)責(zé)的科室干警深入到包保企業(yè),積極主動(dòng)開展服務(wù)。柳河修正藥業(yè)公司化妝品及原料車間改造項(xiàng)目以及吉林天強(qiáng)制藥有限公司年產(chǎn)1億支注射用前列地爾項(xiàng)目,都由檢察長親自包保。為使兩個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)順利完工,及時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,檢察長多次帶領(lǐng)有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人到企業(yè)調(diào)查走訪,幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。與企業(yè)的負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行座談,及時(shí)了解企業(yè)遇到的困難,有針對性地提供法律咨詢,適時(shí)開展預(yù)防性監(jiān)督和警示教育。當(dāng)?shù)弥5钠髽I(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中供水管網(wǎng)建設(shè)、用電線路建設(shè)出現(xiàn)問題時(shí),立即與城建、電業(yè)、自來水公司等部門溝通協(xié)調(diào),使問題得以快速解決。柳河紅石石棉公司廠區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目和吉林紫鑫藥業(yè)有限公司年產(chǎn)5000

23、萬袋蘇子降氣丸建設(shè)項(xiàng)目由常務(wù)副檢 3察長馬鐵志包保,他多次帶領(lǐng)相關(guān)科室的同志深入到企業(yè),幫助解決問題。當(dāng)?shù)弥t石石棉公司老廠區(qū)開發(fā)遇到困難時(shí),及時(shí)與城建部門溝通,請他們在不違反原則的情況下,特事特辦,提高工作效率,使項(xiàng)目建設(shè)提前一個(gè)月開工,為順利完成整體搬遷改造贏得了寶貴的時(shí)間。同時(shí),對包保的新天地生物化工有限公司,我院針對企業(yè)特點(diǎn),將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn),幫助企業(yè)建章建制,開展經(jīng)常性的法制教育,有效提高職工的法律意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí),受到企業(yè)的好評。今年,我院包保的紫鑫藥業(yè)和紅石石棉有限公司在洪災(zāi)中出現(xiàn)廠區(qū)進(jìn)水的危急情況,我院得知后,及時(shí)在低洼地段組織工程隊(duì)同企業(yè)職工一道

24、筑起臨時(shí)防護(hù)堤,保障了人員、企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全。我院負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移的干警第一時(shí)間進(jìn)入一統(tǒng)河下游企業(yè)廠區(qū)周邊進(jìn)行險(xiǎn)情通報(bào),組織疏散,安全轉(zhuǎn)移人員。幫助紫鑫藥業(yè)、紅石石棉有限公司130余名職工短時(shí)間內(nèi)搶運(yùn)500余萬元的物資,使得企業(yè)近億元資產(chǎn)免受損失,受到了企業(yè)的稱贊。 二、以“走進(jìn)企業(yè)”為切入點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)的突破口 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)強(qiáng)大縣域經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。針對醫(yī)藥企業(yè)是我縣支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),我院積極以“紫鑫藥業(yè)”等重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)作為重點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)的突破口,把握好檢察機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)的著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),克盡服務(wù)4職能,實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

25、 一是開展好職務(wù)犯罪等相關(guān)犯罪的預(yù)防和打擊工作。我院充分發(fā)揮檢察職能,對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的用權(quán)履職等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)常性地指導(dǎo)企業(yè)有效開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,把檢察機(jī)關(guān)的專業(yè)預(yù)防指導(dǎo)和企業(yè)管理相結(jié)合,有效預(yù)防和打擊了相關(guān)犯罪活動(dòng)。在我縣八大國有林場廉租房建設(shè)及危房改造項(xiàng)目中,為確保國家投入資金的正常使用,避免工程建設(shè)過程中違法違紀(jì)問題發(fā)生,我院充分準(zhǔn)備、適時(shí)介入,對各林場工程建設(shè)涉及到的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。八大國有林場廉租房建設(shè)開工以來,我院先后十余次派員深入各林場,對工程的招投標(biāo)過程及國家投入資金的

26、使用情況進(jìn)行了監(jiān)督,確保了招投標(biāo)過程的程序合法化,國家投入資金使用的陽光化,有效地防止了工程建設(shè)過程中貪污賄賂犯罪的發(fā)生。同時(shí),針對近年來企業(yè)供銷人員截留貨款等犯罪行為,我院及時(shí)有力查處,確保企業(yè)不受損失,保證生產(chǎn)經(jīng)營有序進(jìn)行。在我縣重點(diǎn)企業(yè)--柳河紅石石棉有限公司改制前,供銷人員截留貨款問題比較嚴(yán)重,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)造成了很大影響,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。2021年3月,我院反貪部門查辦了該企業(yè)銷售人員周某涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪一案。周某在擔(dān)任 5供銷科業(yè)務(wù)員期間,將6萬元貨款占為己有。案發(fā)后,我院將6萬元貨款追繳后,如數(shù)返還企業(yè)。幾年來,我院共立案查處4件4人攜款外逃案件,判處5年

27、以上有期徒刑3人,其中1人被判處有期徒刑12年,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元,受到了企業(yè)的好評。 二是深入企業(yè)做好調(diào)研和相關(guān)法律服務(wù)。我院每年都定期由檢察長親自帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到吉林紫鑫藥業(yè)、鑫鼎化工有限公司等多家縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難,并積極幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展成長。同時(shí),我院也注重做好相關(guān)法律服務(wù)。針對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、購銷活動(dòng)等易發(fā)生法律糾紛的環(huán)節(jié),為企業(yè)答解疑惑,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、管理、服務(wù)、保護(hù)、預(yù)防等職能作用,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鑫鼎化工有限公司是剛剛轉(zhuǎn)制不久的民營企業(yè),針對該企業(yè)銷售不規(guī)范及訂立合同主

28、要以口頭為主,經(jīng)常出現(xiàn)回款困難,造成企業(yè)資金短缺等問題,我院有針對性地對銷售人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助企業(yè)制定規(guī)范性的合同文本,從而堵塞了購銷環(huán)節(jié)的漏洞,保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。 三、以“走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)基層”為切入點(diǎn),探索服務(wù)的新思路 社區(qū)和諧則社會(huì)和諧。我院始終堅(jiān)持積極走進(jìn)社區(qū),了解社情民意,傾聽民聲,關(guān)心弱勢群體,運(yùn)用法律監(jiān)督手段 6促進(jìn)民生改善。一是打擊影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的各類刑事犯罪,消除影響社區(qū)治安的潛在隱患和突出問題。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,落實(shí)未成年人輕緩刑事政策。深入了解社區(qū)“兩勞”釋解人員就業(yè)和生活狀況,強(qiáng)化社區(qū)矯正措施,對刑滿釋放人員有針對性的進(jìn)行幫教

29、,避免重新犯罪,有效促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。開展“接訪到社區(qū)”,組織控申、公訴、偵查監(jiān)督等部門干警到社區(qū)進(jìn)行大接訪,排查解決矛盾糾紛,為群眾提供法律服務(wù)。二是援助社區(qū)弱勢群體,化解矛盾糾紛,減少不和諧因素。我院與前進(jìn)社區(qū)結(jié)成共建對子,了解該社區(qū)基層黨建、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面工作,籌集資金5000余元,為社區(qū)購買了體育健身器材,幫助社區(qū)建立了圖書閱覽室。組織團(tuán)員青年開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),向社區(qū)的貧困黨員和貧困家庭獻(xiàn)愛心。同時(shí),積極參與社區(qū)矛盾糾紛的化解工作,教育干警以社區(qū)一員的角色融入到群眾中去,設(shè)身處地為群眾著想,站在群眾的角度看問題、解決問題。三是認(rèn)真落實(shí)《聯(lián)動(dòng)預(yù)防接訪制度》,及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素

30、。我院控申部門在處理一起盜用身份證復(fù)印件私開賬戶,轉(zhuǎn)賬竊取他人貨款案件中,正是由于我院的及時(shí)介入,將此案提交公安部門立案辦理,最終有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。 同時(shí),我院還積極開展走進(jìn)基層活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全院干警積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈(zèng)法律書籍、法律資料,幫助建立法律圖書閱覽 7室。組織干警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯廣泛開展法制宣傳和公益性法制講座,開展預(yù)防職務(wù)犯罪圖片宣傳展,普及法律和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)。我院在三源浦鎮(zhèn)、孤山子鎮(zhèn)、安口鎮(zhèn)、柳河社區(qū)建立了檢察工作服務(wù)站。由檢察長親自對工作服務(wù)站工作做了具體安排部署。一是與聯(lián)絡(luò)員見面。為了把檢察服務(wù)真正送到群眾手中,由服務(wù)站所在鎮(zhèn)推選一名服務(wù)站日常工作聯(lián)絡(luò)員

31、,對聯(lián)絡(luò)員頒發(fā)聘書。二是設(shè)置了服務(wù)站辦公室,服務(wù)站工作人員廣泛進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,進(jìn)行走訪,了解掌握群眾反映存在的問題,并定期開展接待解答、法律咨詢服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。我院制作了包括服務(wù)站組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、受理范圍等內(nèi)容的示板,促進(jìn)了服務(wù)站的工作切實(shí)有效的進(jìn)行。通過建立檢察服務(wù)站,我院進(jìn)一步延伸了檢察職能,為檢察干部和人民群眾增設(shè)了一條服務(wù)渠道,同時(shí)積極引導(dǎo)村民學(xué)法、知法,強(qiáng)化民眾維權(quán)意識(shí)和法治觀念,使其真正成為檢察工作的前沿陣地。 四、以“走進(jìn)農(nóng)村”為切入點(diǎn),拓寬服務(wù)的新領(lǐng)域 我縣是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村問題事關(guān)全縣工作大局。我院注重在服務(wù)中深入農(nóng)村,了解農(nóng)民在生產(chǎn)生活和創(chuàng)業(yè)致富過程中

32、的司法需求,以“安農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)、護(hù)農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)”為目標(biāo),著力解決影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題。一是充分運(yùn)用檢察職能,嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)犯罪,著力解決影響農(nóng)民脫貧致富、危害 8農(nóng)村穩(wěn)定和侵害農(nóng)民利益的突出問題。我院將監(jiān)督關(guān)口前移,在每年春耕生產(chǎn)到來之前,會(huì)同縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、種子監(jiān)督管理站、農(nóng)藥肥料監(jiān)督管理站等部門,對我縣的農(nóng)資農(nóng)機(jī)市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查監(jiān)督,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)案件。二是做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作,促進(jìn)和諧村屯建設(shè)。檢察長、副檢察長帶領(lǐng)偵查監(jiān)督科、民事行政檢察科、職務(wù)犯罪預(yù)防科的負(fù)責(zé)人深入到紅石鎮(zhèn)、五道溝鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層站

33、所負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表進(jìn)行座談,了解基層群眾訴求,幫助解決涉法問題。 近年來,隨著我縣退耕還林工作的深入開展,我院干警經(jīng)常下鄉(xiāng)到村屯協(xié)助開展工作。干警與當(dāng)?shù)卣闹鞴茴I(lǐng)導(dǎo)及村干部進(jìn)行座談,抓住主要矛盾,解決停耕還林工作中出現(xiàn)的各種問題。同時(shí)向還林的農(nóng)民進(jìn)行法律、政策的宣傳和提供法律咨詢服務(wù),制定可行性方案,多措并舉,確保退耕還林工作取得成效。 在走進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)中,我院還積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際困難,加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2021年5月,我院幫助紅石鎮(zhèn)紅石村協(xié)調(diào)資金5萬元,為該村安裝了路燈、修建了墻院,改變了村容村貌。同時(shí)開展法制宣傳,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用,為新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法治

34、環(huán)境。 9“一份耕耘,一份收獲”。幾年來,我院緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,充分履行檢察職能,積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的做法得到了上級院的高度評價(jià),得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的充分肯定,也獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)。通過深入開展“四走進(jìn)”活動(dòng),我院不僅架牢了與人民群眾感情的橋梁,更對干警的執(zhí)法觀念進(jìn)行了一次嚴(yán)格的檢驗(yàn)和校正。使全院干警增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),立足檢察職能、服務(wù)發(fā)展大局,有效促進(jìn)了重大項(xiàng)目建設(shè)健康良好發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)的騰飛作出檢察機(jī)關(guān)的一份努力。 第四篇:檢察院立足檢察職能服務(wù)企業(yè)發(fā)展檢察院立足檢察職能服務(wù)企業(yè)發(fā)展 王嘉浩 社會(huì)主義法制的政治屬性,決定了作為國家

35、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān),必須講政治、講大局,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù),是檢察機(jī)關(guān)講政治的體現(xiàn),也是新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)深入踐行社會(huì)主義法治理念的基本要求。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量,為企業(yè)的改革和規(guī)范發(fā)展服務(wù),是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的重要使命。 一、企業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要意義 首先,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)圍繞工作大局,為第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的客觀要求。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,是執(zhí)政興國的一第要?jiǎng)?wù),是黨和國家的工作大局。在發(fā)展的廣義范疇中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)顯得最為重要。無工不富,無商不活?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要特征是工業(yè)經(jīng)濟(jì),企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)

36、發(fā)展最重要的引擎,企業(yè)的發(fā)展壯大,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重任,為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的重要使命,是檢察機(jī)關(guān)為第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的客觀要求。 其次,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的具體行動(dòng)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是人類孜孜以求的目標(biāo),是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧離不開經(jīng)濟(jì)作支撐。崇商重企,順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求。企業(yè)經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)總量的重要組成部分,也是財(cái)政稅收的重要來源。檢察機(jī)關(guān)作為國家機(jī)器的重要專政工具,上層建筑的重要組成部分,所有的執(zhí)法活動(dòng)都必

37、須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)最具體、最直接的表現(xiàn),對促進(jìn)地區(qū)和諧構(gòu)建具有重要意義。 再次,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)體現(xiàn)價(jià)值取向,更好地發(fā)揮職能的本身需要。實(shí)踐證明,檢察機(jī)關(guān)作為一個(gè)執(zhí)法部門,不能脫離黨的中心工作而強(qiáng)調(diào)獨(dú)立行使檢察權(quán)。檢察機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞中心,努力服從和服務(wù)于黨和國家的工作大局,才能有所作為,充滿活力,實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值取向。檢察機(jī)關(guān)必須置檢察工作于大局之中,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“愛護(hù)企業(yè)就是愛護(hù)自己”,“發(fā)展企業(yè)就是發(fā)展自己”,樹立為企業(yè)主動(dòng)服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),開放服務(wù),全面服務(wù)的新觀念,真正成為企業(yè)發(fā)展中的“朋友”,服務(wù)中的“紅娘”,維權(quán)中

38、的“靠山”,把各項(xiàng)工作滲透到企業(yè)發(fā)展的全過程,確保檢察工作始終與大局合拍、同步,使檢察機(jī)關(guān)充分釋放能量,在服務(wù)大局工作中不斷發(fā)展自己。 二、發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要作用 檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)崇商重企活動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足檢察職能,找準(zhǔn)檢察工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),全情服務(wù)企業(yè)發(fā)展。 (一)、立足為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,保持嚴(yán)打態(tài)勢不動(dòng)搖。依法嚴(yán)厲打擊破壞改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的各類嚴(yán)重刑事和職務(wù)犯罪,營造良好的發(fā)展環(huán)境,是檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。首先,要加大對涉及侵害企

39、業(yè)案件的辦案力度。如發(fā)生在工業(yè)園區(qū),破壞工業(yè)園區(qū)正常生產(chǎn)秩序的盜竊、侵占、挪用企業(yè)財(cái)產(chǎn)、假冒企業(yè)注冊商標(biāo)和專利、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等各類刑事案件,堅(jiān)持提前介入,依法快捕快訴,確保案件在檢察環(huán)節(jié)的暢通。其次,要積極查處國家工作人員利用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共 服務(wù)等職務(wù)之便,而侵害企業(yè)利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,以及國家機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)行為造成企業(yè)重大損失構(gòu)成犯罪的案件。堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的“黑手”,堅(jiān)決堵住向企業(yè)亂張的“黑口”,切實(shí)為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。再次,要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的治安整治力度。針對社會(huì)治安方面存在的傾向性問題

40、,通過調(diào)查研究,分析原因,及時(shí)向黨委和有關(guān)單位提出專項(xiàng)打擊和綜合治理的建議,以減少治安隱患,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部法治環(huán)境。同時(shí),要深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,寬嚴(yán)適度,以貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的實(shí)際成效促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。 (二)、立足為企業(yè)維護(hù)合法的權(quán)益,加強(qiáng)訴訟監(jiān)督不動(dòng)搖。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正,是檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)要在確保自身公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),延伸監(jiān)督觸角,強(qiáng)化監(jiān)督措施,積極開展立案、偵查、審判等專項(xiàng)監(jiān)督。對該立案而未立案查處的涉及企業(yè)的案件和對涉及企業(yè)的案件處理不公的,堅(jiān)決依法提出糾正,

41、并跟蹤到位。對企業(yè)法人代表或管理人員受到無端舉報(bào)或誣告陷害的,要及時(shí)配合有關(guān)部門認(rèn)真查處,澄清事實(shí),消除影響,切實(shí)維護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益和改革熱情。要充分發(fā)揮民事行政檢察職能,依法受理侵犯企業(yè)和人員合法權(quán)益的案件,堅(jiān)決糾正確有錯(cuò)誤的判決和裁定,維護(hù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益。同時(shí),要堅(jiān)決摒棄執(zhí)法過程中的地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,依法平等地保護(hù)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依法平等地保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益。對國有企業(yè)與民營企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè),本地企業(yè)與外來企業(yè)的合法權(quán)益給予平等的司法保護(hù)。 (三)、立足為企業(yè)營造正常有序的競爭氛圍,強(qiáng)化預(yù)防工作不動(dòng)搖。努力搞好職務(wù)犯罪預(yù)防工作,使企業(yè)的發(fā)展走上

42、法制化建設(shè)的軌道,是檢察機(jī)關(guān)為企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。檢察機(jī)關(guān)要充分利用自己掌握的豐富的法律資源,形式多樣地開展預(yù)防工作。要深入企業(yè)調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握各種犯罪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)妨害企業(yè)發(fā)展的障礙性因素和問題,積極提出解決辦法和防范對策,做到辦案不忘服務(wù)大局,打擊犯罪不忘保護(hù)發(fā)展;要加強(qiáng)企業(yè)家的法制教育,積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),幫助他們提高法律知識(shí)水平,增強(qiáng)企業(yè)人員學(xué)法、守法和運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和運(yùn)用法律進(jìn)行自我保護(hù)的意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、正常競爭;要結(jié)合辦案,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和查找管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏

43、洞,完善內(nèi)部防范機(jī)制,提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的水平,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和發(fā)展后勁。 三、明確服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的總體思路是:以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的根本宗旨,深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。 (二)基本原則 (1)立足職能,主動(dòng)服務(wù)。要牢固樹立“沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,就沒有檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的理念,在鞏固、深化、提高、創(chuàng)新上下功夫,以全力支持投資者創(chuàng)業(yè)、著力服務(wù)

44、經(jīng)營者興業(yè)為方向,充分發(fā)揮打擊,預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效的法律服務(wù)和有力的司法保障。 (2)結(jié)合辦案,專業(yè)指導(dǎo)。要成立涉企案件處理協(xié)調(diào)小組,集中分析研判疑難、復(fù)雜案件,實(shí)施跟蹤指導(dǎo),提出解決對策;對十分敏感、涉及面廣的案件綜合情況,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)同合作;對按照現(xiàn)行政策法律處理“吃不準(zhǔn)、拿不定”的案件,從有利于企業(yè)發(fā)展,有利于維護(hù)穩(wěn)定的要求出發(fā),做到集體討論,嚴(yán)格把關(guān),依法慎重處置。 (3)突出特色,注重實(shí)效。要堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)工作,進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式,注重研究和把握工作切入點(diǎn),及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,探索服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新途徑、新方法,形成服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長效工

45、作機(jī)制,使服務(wù)企業(yè)工作走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 (4)整合資源,逐步深化。要注重整合內(nèi)部和外部的資源,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方法,認(rèn)真研究解決經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整、企業(yè)戰(zhàn)略性改組以及企業(yè)內(nèi)部體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步等給檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作帶來的新情況、新問題,拓寬服務(wù)途徑,深化服務(wù)效果,提高服務(wù)水平。 (5)黨委領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合。服務(wù)企業(yè)是項(xiàng)全局性工作,要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。 四、加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)企業(yè)的方法措施 (一)創(chuàng)新執(zhí)法方式,強(qiáng)化偵查

46、監(jiān)督。 首先是拓展立案監(jiān)督范圍。通過企業(yè)中的檢察工作聯(lián)絡(luò)員,將立案監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)周邊,建立企業(yè)立案監(jiān)督線索網(wǎng)絡(luò),形成網(wǎng)絡(luò)線索搜索機(jī)制,拓寬立案監(jiān)督的線索來源。 其次是改進(jìn)審查批捕工作方式。改變以往傳統(tǒng)的辦案模式,通過以案釋法活動(dòng),把審查批捕的現(xiàn)場會(huì)延伸到企業(yè)。 最后是對發(fā)生的涉企犯罪案件,通過偵查監(jiān)督、追捕漏犯等手段,從嚴(yán)從重懲處,維護(hù)企業(yè)的合法利益。 (二)嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,凈化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)查辦貪污賄賂、挪用公款、侵吞、私分國有資產(chǎn)以及造成國有資產(chǎn)流失的犯罪案件。自偵部門要深入企業(yè)開展大規(guī)模的調(diào)查,從對企業(yè)的收費(fèi)、罰款情況切入,對行政執(zhí)法部門收費(fèi)項(xiàng)目

47、、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等進(jìn)行全面清查、重點(diǎn)調(diào)查收費(fèi)依據(jù)是否合法、收費(fèi)管理是否規(guī)范、行政審批行為是否及時(shí)、是否存在在項(xiàng)目審批、貸款發(fā)放、土地征用、工商管理、稅收征管等環(huán)節(jié)利用職務(wù)之便向企業(yè)索賄、受賄和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等造成企業(yè)重大損失的犯罪行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。 (三)嚴(yán)格辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在案件查辦過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行辦理企業(yè)案件特別審批程序,在辦理涉及國企負(fù)責(zé)人以及市委、市政府確定的重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)的案件時(shí),從篩選線索、制定初查方案、初查到立案、案件偵查終結(jié)、移送起訴、提起公訴等各項(xiàng)訴訟活動(dòng)必須事先報(bào)檢察長批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得擅自辦理。同時(shí),要積極加強(qiáng)與企業(yè)主要領(lǐng)

48、導(dǎo)的聯(lián)系,溝通和協(xié)調(diào),尤其是在查辦關(guān)鍵崗位人員職務(wù)犯罪時(shí),要慎重使用拘傳、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。要認(rèn)真落實(shí)辦案前主動(dòng)聯(lián)系,辦案中尋求支持,辦案后及時(shí)通報(bào)案情的工作機(jī)制,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受影響,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (四)建立與企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系、定向服務(wù)的制度。服務(wù)企業(yè)辦公室要重點(diǎn)選擇1—2家大型國有企業(yè)作為各基層院重點(diǎn)法律援助單位,通過設(shè)立駐企法律服務(wù) 中心、選派具有專長的檢察人員義務(wù)擔(dān)任企業(yè)法律服務(wù)員的方式,為企業(yè)發(fā)展提供有力的法律服務(wù)和保障。要從院領(lǐng)導(dǎo)和中層干警中確定專門聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員每月要抽出一天時(shí)間,深入聯(lián)絡(luò)點(diǎn)開展調(diào)研、走訪工作,了解企業(yè)運(yùn)行情況,廣泛聽取意見和建議。每半年召開

49、一次企業(yè)座談會(huì),及時(shí)掌握企業(yè)對檢察機(jī)關(guān)的工作意見和建議,調(diào)整服務(wù)方向和重點(diǎn),不斷完善服務(wù)企業(yè)的工作措施,更好地為企業(yè)服務(wù)。 (五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考評。把服務(wù)企業(yè)工作納入對基層院和市院各部門工作目標(biāo)考評體系,作為考核班子實(shí)績、考察干部能力的重要內(nèi)容,重點(diǎn)考察檢察人員服務(wù)企業(yè)的規(guī)范、文明、廉潔程度。市檢察院要加強(qiáng)對下級檢察院落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,整體把握工作的開展情況、實(shí)際效果。對措施得力,成效顯著的單位和部門,要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對措施不力,造成負(fù)面影響的單位和部門,要及時(shí)批評教育、限期整改,并追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。 第五篇:檢察院立足檢察職能服務(wù)企業(yè)發(fā)展檢察院立足檢察職能服務(wù)企

50、業(yè)發(fā)展王嘉浩 社會(huì)主義法制的政治屬性,決定了作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān),必須講政治、講大局,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù),是檢察機(jī)關(guān)講政治的體現(xiàn),也是新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)深入踐行社會(huì)主義法治理念的基本要求。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量,為企業(yè)的改革和規(guī)范發(fā)展服務(wù),是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的重要使命。 一、企業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要意義 首先,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)圍繞工作大局,為第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的客觀要求。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,是執(zhí)政興國的一第要?jiǎng)?wù),是黨和國家的工作大局。在發(fā)展的廣義范疇中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)顯得最為重要。無工不富,無商不活。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要特征

51、是工業(yè)經(jīng)濟(jì),企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的引擎,企業(yè)的發(fā)展壯大,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重任,為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的重要使命,是檢察機(jī)關(guān)為第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的客觀要求。 其次,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的具體行動(dòng)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是人類孜孜以求的目標(biāo),是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧離不開經(jīng)濟(jì)作支撐。崇商重企,順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求。企業(yè)經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)總量的重要組成部分,也是財(cái)政稅收的重要來源。檢察機(jī)關(guān)作為國家

52、機(jī)器的重要專政工具,上層建筑的重要組成部分,所有的執(zhí)法活動(dòng)都必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)最具體、最直接的表現(xiàn),對促進(jìn)地區(qū)和諧構(gòu)建具有重要意義。 再次,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)體現(xiàn)價(jià)值取向,更好地發(fā)揮職能的本身需要。實(shí)踐證明,檢察機(jī)關(guān)作為一個(gè)執(zhí)法部門,不能脫離黨的中心工作而強(qiáng)調(diào)獨(dú)立行使檢察權(quán)。檢察機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞中心,努力服從和服務(wù)于黨和國家的工作大局,才能有所作為,充滿活力,實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值取向。檢察機(jī)關(guān)必須置檢察工作于大局之中,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“愛護(hù)企業(yè)就是愛護(hù)自己”,“發(fā)展企業(yè)就是發(fā)展自己”,樹立為企業(yè)主動(dòng)服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),開放服務(wù),全面服務(wù)的

53、新觀念,真正成為企業(yè)發(fā)展中的“朋友”,服務(wù)中的“紅娘”,維權(quán)中的“靠山”,把各項(xiàng)工作滲透到企業(yè)發(fā)展的全過程,確保檢察工作始終與大局合拍、同步,使檢察機(jī)關(guān)充分釋放能量,在服務(wù)大局工作中不斷發(fā)展自己。 二、發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要作用 檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)崇商重企活動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足檢察職能,找準(zhǔn)檢察工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),全情服務(wù)企業(yè)發(fā)展。 (一)、立足為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,保持嚴(yán)打態(tài)勢不動(dòng)搖。依法嚴(yán)厲打擊破壞改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的各類嚴(yán)重刑事和職務(wù)犯罪,營造良好的發(fā)展環(huán)境,是檢察

54、機(jī)關(guān)依法保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。首先,要加大對涉及侵害企業(yè)案件的辦案力度。如發(fā)生在工業(yè)園區(qū),破壞工業(yè)園區(qū)正常生產(chǎn)秩序的盜竊、侵占、挪用企業(yè)財(cái)產(chǎn)、假冒企業(yè)注冊商標(biāo)和專利、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等各類刑事案件,堅(jiān)持提前介入,依法快捕快訴,確保案件在檢察環(huán)節(jié)的暢通。其次,要積極查處國家工作人員利用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職務(wù)之便,而侵害企業(yè)利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,以及國家機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)行為造成企業(yè)重大損失構(gòu)成犯罪的案件。堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的“黑手”,堅(jiān)決堵住向企業(yè)亂張的“黑口”,切實(shí)為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。再次,要加大對企業(yè)周邊環(huán)

55、境的治安整治力度。針對社會(huì)治安方面存在的傾向性問題,通過調(diào)查研究,分析原因,及時(shí)向黨委和有關(guān)單位提出專項(xiàng)打擊和綜合治理的建議,以減少治安隱患,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部法治環(huán)境。同時(shí),要深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,寬嚴(yán)適度,以貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的實(shí)際成效促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。 (二)、立足為企業(yè)維護(hù)合法的權(quán)益,加強(qiáng)訴訟監(jiān)督不動(dòng)搖。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正,是檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)要在確保自身公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),延伸監(jiān)督觸角,強(qiáng)化監(jiān)督措施,積極開展立案、偵查、審判等專項(xiàng)監(jiān)督。對該立案而未立案查處的涉及企業(yè)的案

56、件和對涉及企業(yè)的案件處理不公的,堅(jiān)決依法提出糾正,并跟蹤到位。對企業(yè)法人代表或管理人員受到無端舉報(bào)或誣告陷害的,要及時(shí)配合有關(guān)部門認(rèn)真查處,澄清事實(shí),消除影響,切實(shí)維護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益和改革熱情。要充分發(fā)揮民事行政檢察職能,依法受理侵犯企業(yè)和人員合法權(quán)益的案件,堅(jiān)決糾正確有錯(cuò)誤的判決和裁定,維護(hù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益。同時(shí),要堅(jiān)決摒棄執(zhí)法過程中的地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,依法平等地保護(hù)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依法平等地保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益。對國有企業(yè)與民營企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè),本地企業(yè)與外來企業(yè)的合法權(quán)益給予平等的司法保護(hù)。 (三)、立足為企業(yè)營造正常有序的競爭氛圍,強(qiáng)化預(yù)防工作

57、不動(dòng)搖。努力搞好職務(wù)犯罪預(yù)防工作,使企業(yè)的發(fā)展走上法制化建設(shè)的軌道,是檢察機(jī)關(guān)為企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。檢察機(jī)關(guān)要充分利用自己掌握的豐富的法律資源,形式多樣地開展預(yù)防工作。要深入企業(yè)調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握各種犯罪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)妨害企業(yè)發(fā)展的障礙性因素和問題,積極提出解決辦法和防范對策,做到辦案不忘服務(wù)大局,打擊犯罪不忘保護(hù)發(fā)展;要加強(qiáng)企業(yè)家的法制教育,積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),幫助他們提高法律知識(shí)水平,增強(qiáng)企業(yè)人員學(xué)法、守法和運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和運(yùn)用法律進(jìn)行自我保護(hù)的意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、正常競爭;要結(jié)合辦案,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和查找管理上的漏洞

58、和薄弱環(huán)節(jié),提出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞,完善內(nèi)部防范機(jī)制,提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的水平,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和發(fā)展后勁。 三、明確服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的總體思路是:以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的根本宗旨,深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。 (二)基本原則 (1)立足職能,主動(dòng)服務(wù)。要牢固樹立“沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,就沒有檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的理念,在鞏固、深化、

59、提高、創(chuàng)新上下功夫,以全力支持投資者創(chuàng)業(yè)、著力服務(wù)經(jīng)營者興業(yè)為方向,充分發(fā)揮打擊,預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效的法律服務(wù)和有力的司法保障。(2)結(jié)合辦案,專業(yè)指導(dǎo)。要成立涉企案件處理協(xié)調(diào)小組,集中分析研判疑難、復(fù)雜案件,實(shí)施跟蹤指導(dǎo),提出解決對策;對十分敏感、涉及面廣的案件綜合情況,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)同合作;對按照現(xiàn)行政策法律處理“吃不準(zhǔn)、拿不定”的案件,從有利于企業(yè)發(fā)展,有利于維護(hù)穩(wěn)定的要求出發(fā),做到集體討論,嚴(yán)格把關(guān),依法慎重處置。 (3)突出特色,注重實(shí)效。要堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)工作,進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式,注重研究和把握工作切入點(diǎn),及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,探索服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新

60、途徑、新方法,形成服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長效工作機(jī)制,使服務(wù)企業(yè)工作走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 (4)整合資源,逐步深化。要注重整合內(nèi)部和外部的資源,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方法,認(rèn)真研究解決經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整、企業(yè)戰(zhàn)略性改組以及企業(yè)內(nèi)部體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步等給檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作帶來的新情況、新問題,拓寬服務(wù)途徑,深化服務(wù)效果,提高服務(wù)水平。 (5)黨委領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合。服務(wù)企業(yè)是項(xiàng)全局性工作,要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。 四、加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)企業(yè)的方法措施

61、 (一)創(chuàng)新執(zhí)法方式,強(qiáng)化偵查監(jiān)督。首先是拓展立案監(jiān)督范圍。通過企業(yè)中的檢察工作聯(lián)絡(luò)員,將立案監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)周邊,建立企業(yè)立案監(jiān)督線索網(wǎng)絡(luò),形成網(wǎng)絡(luò)線索搜索機(jī)制,拓寬立案監(jiān)督的線索來源。 其次是改進(jìn)審查批捕工作方式。改變以往傳統(tǒng)的辦案模式,通過以案釋法活動(dòng),把審查批捕的現(xiàn)場會(huì)延伸到企業(yè)。 最后是對發(fā)生的涉企犯罪案件,通過偵查監(jiān)督、追捕漏犯等手段,從嚴(yán)從重懲處,維護(hù)企業(yè)的合法利益。 (二)嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,凈化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)查辦貪污賄賂、挪用公款、侵吞、私分國有資產(chǎn)以及造成國有資產(chǎn)流失的犯罪案件。自偵部門要深入企業(yè)開展大規(guī)模的調(diào)查,從對企業(yè)的收費(fèi)、罰款情

62、況切入,對行政執(zhí)法部門收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等進(jìn)行全面清查、重點(diǎn)調(diào)查收費(fèi)依據(jù)是否合法、收費(fèi)管理是否規(guī)范、行政審批行為是否及時(shí)、是否存在在項(xiàng)目審批、貸款發(fā)放、土地征用、工商管理、稅收征管等環(huán)節(jié)利用職務(wù)之便向企業(yè)索賄、受賄和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等造成企業(yè)重大損失的犯罪行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。 (三)嚴(yán)格辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在案件查辦過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行辦理企業(yè)案件特別審批程序,在辦理涉及國企負(fù)責(zé)人以及市委、市政府確定的重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)的案件時(shí),從篩選線索、制定初查方案、初查到立案、案件偵查終結(jié)、移送起訴、提起公訴等各項(xiàng)訴訟活動(dòng)必須事先報(bào)檢察長批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得擅自辦理

63、。同時(shí),要積極加強(qiáng)與企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,溝通和協(xié)調(diào),尤其是在查辦關(guān)鍵崗位人員職務(wù)犯罪時(shí),要慎重使用拘傳、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。要認(rèn)真落實(shí)辦案前主動(dòng)聯(lián)系,辦案中尋求支持,辦案后及時(shí)通報(bào)案情的工作機(jī)制,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受影響,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (四)建立與企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系、定向服務(wù)的制度。服務(wù)企業(yè)辦公室要重點(diǎn)選擇1—2家大型國有企業(yè)作為各基層院重點(diǎn)法律援助單位,通過設(shè)立駐企法律服務(wù)中心、選派具有專長的檢察人員義務(wù)擔(dān)任企業(yè)法律服務(wù)員的方式,為企業(yè)發(fā)展提供有力的法律服務(wù)和保障。要從院領(lǐng)導(dǎo)和中層干警中確定專門聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員每月要抽出一天時(shí)間,深入聯(lián)絡(luò)點(diǎn)開展調(diào)研、走訪工作,了解企業(yè)運(yùn)行情況,廣泛聽取意見

64、和建議。每半年召開一次企業(yè)座談會(huì),及時(shí)掌握企業(yè)對檢察機(jī)關(guān)的工作意見和建議,調(diào)整服務(wù)方向和重點(diǎn),不斷完善服務(wù)企業(yè)的工作措施,更好地為企業(yè)服務(wù)。 (五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考評。把服務(wù)企業(yè)工作納入對基層院和市院各部門工作目標(biāo)考評體系,作為考核班子實(shí)績、考察干部能力的重要內(nèi)容,重點(diǎn)考察檢察人員服務(wù)企業(yè)的規(guī)范、文明、廉潔程度。市檢察院要加強(qiáng)對下級檢察院落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,整體把握工作的開展情況、實(shí)際效果。對措施得力,成效顯著的單位和部門,要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對措施不力,造成負(fù)面影響的單位和部門,要及時(shí)批評教育、限期整改,并追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。 第 31 頁 共 31 頁 本資料來源搜集與網(wǎng)絡(luò)和投稿,如有侵權(quán),牽扯利益關(guān)系,請告知上傳人聯(lián)系刪除。

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