[法律資料]公益信托案例11

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1、公益信托案例與分析,蕭達(dá)仁 江楠 金融學(xué)二（5）班,案例一愛(ài)心成就未來(lái)穩(wěn)健收益型集合資金信托計(jì)劃,云南國(guó)際信托投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“云南信托”）為積極響應(yīng)省委省政府的號(hào)召，根據(jù)中華人民共和國(guó)信托法、信托投資公司管理辦法、信托投資公司資金信托管理暫行辦法以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，與云南省青少年發(fā)展基金會(huì)合作，聯(lián)合推出了“愛(ài)心成就未來(lái)穩(wěn)健收益型集合資金信托計(jì)劃”。它是國(guó)內(nèi)首個(gè)社會(huì)公益和集合資金信托相結(jié)合的信托產(chǎn)品，該產(chǎn)品具有專業(yè)投資穩(wěn)健、愛(ài)心助學(xué)情系希望和三方管理風(fēng)險(xiǎn)極低等三大特征，既能在獲得穩(wěn)定收益的同時(shí)，又為希望工程獻(xiàn)出了愛(ài)心。任何希望為“愛(ài)心成就未來(lái)”項(xiàng)目獻(xiàn)出愛(ài)心的個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者都可

2、以直接和云南省青少年發(fā)展基金會(huì)或者云南信托聯(lián)系。在保證自身穩(wěn)定收益的同時(shí)，也可以為希望工程奉獻(xiàn)一份愛(ài)心。,案例分析一,云南信托將信托計(jì)劃冠名以“資金信托”，甘受信托投資公司資金信托管理暫行辦法種種限制。其中最重要的是第六條的規(guī)定“信托投資公司集合管理、運(yùn)用、處分信托資金時(shí)，接受委托人的資金信托合同不得超過(guò)200份(含200)份，每份合同金額不得低于人民幣5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)?！币虼?，毫無(wú)例外的，我們?cè)诟鞣N以公益為目的信托計(jì)劃上均看到了上述刺眼的限制性條款。“信托合同不得超過(guò)200份(含200)份”意味著參與公益事業(yè)的委托人數(shù)目是受到限制的，奉獻(xiàn)愛(ài)心也成了“先到先得”的交易;“每份合同金額不得低于

3、人民幣5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)”，意味著只有機(jī)構(gòu)組織和富人們才具有助力公益事業(yè)的機(jī)會(huì)，而具有良好愿望、經(jīng)濟(jì)能力有限的普通群眾缺乏貢獻(xiàn)自己力量的可能。信托法第六十一條規(guī)定了“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展公益信托”是以立法的形式表明國(guó)家大力發(fā)展公益事業(yè)的決心。而將資金信托的限制性規(guī)定生搬硬套適用于公益信托中，是對(duì)公益信托目的的違背，極大地限制了公益信托應(yīng)有的發(fā)展空間，也與立法精神不符。問(wèn)題之所以存在，是理解和適用法律過(guò)于生硬。因此給公益信托準(zhǔn)確的法律定性是首要解決的問(wèn)題。,案例二中信開(kāi)行愛(ài)心信托計(jì)劃,在汶川地震兩周年即將到來(lái)之際，由“中信開(kāi)行愛(ài)心信托”項(xiàng)目捐助700 萬(wàn)元援建的四川省綿陽(yáng)市平武縣愛(ài)心信托中心小學(xué)于5月1

4、0日舉行了揭牌儀式。該愛(ài)心信托項(xiàng)目另外捐贈(zèng)200萬(wàn)元建設(shè)的100個(gè)“宋慶齡愛(ài)心圖書室”也已全部投入使用。至此，該項(xiàng)目畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。 到2009年5月該信托計(jì)劃結(jié)束時(shí)，累計(jì)向中國(guó)宋慶齡基金會(huì)捐款956元，是國(guó)內(nèi)捐款規(guī)模最大的公益性信托。項(xiàng)目所捐款項(xiàng)用于援建四川省綿陽(yáng)市平武壩子鄉(xiāng)中心小學(xué)和在四川省39個(gè)縣（市、區(qū)）的50個(gè)中小學(xué)和50個(gè)安置點(diǎn)捐建100所“宋慶齡愛(ài)心圖書室”及捐贈(zèng)2000余萬(wàn)冊(cè)圖書。中信信托已與宋慶齡基金會(huì)溝通，將在資助貧困學(xué)生、母嬰援助、貧困地區(qū)醫(yī)療設(shè)備援助等方面長(zhǎng)期合作，繼續(xù)推出公益性信托項(xiàng)目，把此類活動(dòng)長(zhǎng)期化和系列化，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。,案例分析二,在公益事業(yè)中引

5、入信托制度具有重要意義。一是能發(fā)揮信托的金融理財(cái)功能，通過(guò)受托人的積極管理，為投資者創(chuàng)造超額收益，將超額收益部分用于公益事業(yè)，使投資者在獲得穩(wěn)健收益的同時(shí)向社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心；二是通過(guò)引入信托模式，使各公益基金會(huì)的管理更加透明；三是吸引更多的社會(huì)投資人關(guān)注公益信托理念，擴(kuò)大公益信托的規(guī)模有助于公益基金的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)慈善業(yè)的發(fā)展雖然還不是真正意義上的公益信托，但即使在諸多公益性信托中，“中信開(kāi)行愛(ài)心信托”也顯示出它與眾不同的特點(diǎn)：首先是規(guī)模和捐款數(shù)額之高。它能以10億元的信托規(guī)模用于公益事業(yè)，并捐贈(zèng)達(dá)到956萬(wàn)更是罕見(jiàn)，顯示出了信托公司在從事公益事業(yè)方面的積極性和主動(dòng)性。其次是金融機(jī)構(gòu)之間聯(lián)合的形式成就了高額的捐贈(zèng)，也探索出了一條新路徑：通過(guò)信托公司與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，是否可以長(zhǎng)期發(fā)行帶有公益性質(zhì)的系列信托項(xiàng)目，對(duì)突發(fā)災(zāi)害和弱勢(shì)群體進(jìn)行資助？是否可以在文物保護(hù)和海外文物回歸等方面為中華文明的延續(xù)和傳播提供物質(zhì)支持？是否可以通過(guò)系列信托項(xiàng)目的實(shí)施形成信托？,