基本建設(shè)與投資概算

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,工程造價(jià),第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,1.1 建筑業(yè)與建筑產(chǎn)品,建筑業(yè)及其作用,建筑業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)有著很強(qiáng)的正相關(guān)性。在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三架馬車固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)、出口中，固定資產(chǎn)投資對(duì)建筑業(yè)影響最為直接和突出。固定資產(chǎn)投資規(guī)模是建筑業(yè)發(fā)展的生命線。每當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)趨好、發(fā)展加速時(shí)，建筑業(yè)就迎來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，反之，每當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，投資降溫時(shí)，建筑業(yè)就會(huì)隨之萎縮。根據(jù)建筑業(yè)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資率逐年提高，建筑業(yè)增加值也水漲船高，平穩(wěn)上升

2、。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,固定資產(chǎn)投資推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也助推了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,首先，建筑業(yè)所完成的產(chǎn)值在社會(huì)總產(chǎn)值中占有相當(dāng)大的比重，所創(chuàng)造的價(jià)值也是國(guó)民收入的重要組成部分。其次，建筑業(yè)能夠吸收國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門大量的物質(zhì)產(chǎn)品。第三，建筑業(yè)建造大量的生產(chǎn)性房屋建筑、構(gòu)筑物，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四，建筑業(yè)能吸納大量的勞動(dòng)力，已成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，解決就業(yè)問題的主要途徑。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,建筑產(chǎn)品的主要特點(diǎn),建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)由于建筑產(chǎn)品的使用功能、平面與空間組合、結(jié)構(gòu)與

3、構(gòu)造形式等特殊，以及建筑產(chǎn)品所用材料的物理力學(xué)性能的特殊性，決定了建筑產(chǎn)品的特殊性。其具體特點(diǎn)如下:,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（1） 建筑產(chǎn)品的特點(diǎn),1）建筑產(chǎn)品在空間上的固定性,2）建筑產(chǎn)品的多樣性,3）建筑產(chǎn)品體形龐大,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（2）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn),由于建筑產(chǎn)品地點(diǎn)的固定性、類型的多樣性和體形龐大等三大主要特點(diǎn)，決定了建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)與一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)相比較具有自身的特殊性。其具體特點(diǎn)如下:,1）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的流動(dòng)性,2）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性,3）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的地區(qū)性,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,4）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng),5）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的露天

4、作業(yè)多,6）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的高空作業(yè)多,7）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)組織協(xié)作的綜合復(fù)雜性,由上述建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的諸特點(diǎn)可以看出，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的涉及面廣。在建筑企業(yè)的內(nèi)部，它涉及到工程力學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、建筑構(gòu)造、地基基礎(chǔ)、水暖電、機(jī)械設(shè)備、建筑材料和施工技術(shù)等學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，耍在不同時(shí)期、不同地點(diǎn)和不同產(chǎn)品上組織多專業(yè)、多工種的綜合作業(yè),第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,在建筑企業(yè)的外部，它涉及到各不同種類的專業(yè)施工企業(yè)，及城市規(guī)劃、征用土地、勘察設(shè)計(jì)、消防、七通一平、公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、科研試驗(yàn)、交通運(yùn)輸、銀行財(cái)政、機(jī)具設(shè)備、物質(zhì)材料、電、水、熱、氣的供應(yīng)、勞務(wù)等社會(huì)各部門和各領(lǐng)域的復(fù)雜協(xié)作配合，從而使

5、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的組織協(xié)作關(guān)系綜合復(fù)雜。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,建筑施工企業(yè)取得工程任務(wù)的方式,（1）通過招標(biāo)發(fā)包方式,招投標(biāo)工作的主要程序?yàn)椋?1）招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,2）招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的編制與發(fā)布,3）資格審查,4）編制和發(fā)售招標(biāo)文件,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,5）踏勘現(xiàn)場(chǎng)與召開投標(biāo)預(yù)備會(huì),6）建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo),7）開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo),8）簽定施工合同,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（2）通過直接發(fā)包方式,建筑法規(guī)定，建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的工程，如保密工程、特殊專業(yè)工程、以工代賑需要使用農(nóng)民工的工程、施工企業(yè)自建自用且資質(zhì)符合要求的工程、

6、在建項(xiàng)目追加附屬小型或主體加層且原中標(biāo)人仍具備承包能力的工程等可以采取協(xié)議方式直接發(fā)包。另外，一些限額以下的小項(xiàng)目以及外商獨(dú)資的生產(chǎn)項(xiàng)目也可以以直接發(fā)包的方式。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（,3）通過分包方式,施工企業(yè)除了直接從招標(biāo)人獲取工程任務(wù)外，還可以通過分包的形式從其他施工總承包企業(yè)獲取工程任務(wù)。根據(jù)建筑法有關(guān)規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建

7、設(shè)單位負(fù)責(zé)。分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位和總承包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,1.2 基本建設(shè)概述,基本建設(shè)的涵義,基本建設(shè)就是指固定資產(chǎn)的建設(shè)，即建筑、安裝和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)及其與之相關(guān)的工作?；窘ㄔO(shè)通過一系列的投資活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)?；窘ㄔO(shè)投資是為了進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)而預(yù)付的貨幣資金，是為取得預(yù)期效益而進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)行為，是反映基本建設(shè)規(guī)模和增長(zhǎng)速度的綜合性指標(biāo)。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,基本建設(shè)的內(nèi)容和組成,從經(jīng)濟(jì)用途、建設(shè)性質(zhì)

8、及建設(shè)規(guī)模等不同角度進(jìn)行劃分，其涵蓋的內(nèi)容也各不相同，分別如下：,（1）按經(jīng)濟(jì)用途分,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,1）生產(chǎn)性建設(shè)指在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中，能夠在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用而不改變其物質(zhì)形態(tài)的勞動(dòng)資料，是人們用來影響和改變勞動(dòng)對(duì)象的物質(zhì)技術(shù)手段，它包括工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、水利建設(shè)、氣象建設(shè)、交通郵電建設(shè)、商業(yè)和物質(zhì)供應(yīng)建設(shè)、地質(zhì)資源勘探建設(shè)等。,2）非生產(chǎn)性建設(shè)指為人們物質(zhì)文化生活使用的建設(shè)，它包括文教衛(wèi)生、科學(xué)試驗(yàn)、公共事業(yè)、住宅和其它建設(shè)。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（2）按建設(shè)性質(zhì)劃分,1）新建：一般是指從無到有新開始建設(shè)的項(xiàng)目。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的

9、固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）三倍以上的也算新建。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,2）擴(kuò)建：一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，在原有規(guī)模的基礎(chǔ)上增添設(shè)備以及增建其它工程項(xiàng)目。如增建主要生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線或分廠，事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房（如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等）也作為擴(kuò)建。,3）改建：指為適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求，提高生產(chǎn)效率，對(duì)原有設(shè)備工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目。,4）重建或遷建項(xiàng)目指由于某種以外原因，造成原有項(xiàng)目失去生產(chǎn)能力，需要重新建設(shè)或重新選址建設(shè)的項(xiàng)目。,（3）按建設(shè)規(guī)模劃分,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,1）大中

10、型建設(shè)項(xiàng)目指生產(chǎn)性投資項(xiàng)目投資額在5000萬元以上，非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資額在3000萬以上的建設(shè)項(xiàng)目。,2）小型項(xiàng)目指投資額在上述限額以下的項(xiàng)目。,（4）按資金來源劃分,包括國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款和貸款、自籌資金、中外合資、外商獨(dú)資等建設(shè)項(xiàng)目。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,基本建設(shè)程序及內(nèi)容,一般來說，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，一般要經(jīng)過建設(shè)決策、建設(shè)實(shí)施和交付使用三個(gè)階段。其主要步驟是：,（1）項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目法人按國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和建設(shè)單位所在的城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，根據(jù)本單位的發(fā)展需要，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析，編報(bào)項(xiàng)目建議書。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（2）可行性研

11、究,項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢單位，對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件等方面的可行性，進(jìn)行全面分析、論證、進(jìn)行方案比較，推薦最佳方案；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定達(dá)到一定的深度和準(zhǔn)確性，其投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%，否則將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新決策。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（3）項(xiàng)目選址,在已選定建設(shè)地區(qū)的基礎(chǔ)上，具體確定項(xiàng)目所在建設(shè)地段的坐落位置。其要求有兩點(diǎn)：一是保證擬建項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)地點(diǎn)布局有利于所在地區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)；二是不造成對(duì)四鄰、所在地區(qū)、流域的景觀與生態(tài)環(huán)境平衡的破壞。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,

12、（4）編制設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)文件是指工程圖、說明書、設(shè)計(jì)概算及其他有關(guān)資料 。按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的要求，項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，編制初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)概算即為工程投資的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意突破。確因不可抗拒因素造成投資突破設(shè)計(jì)概算時(shí)，經(jīng)上報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，組織施工圖設(shè)計(jì)。,（5）建設(shè)準(zhǔn)備階段,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,主要包括以下幾個(gè)方面：,1）建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)是否齊全，如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證和開工報(bào)告等。,2）具備已開工的施工現(xiàn)場(chǎng)，如征地、拆建進(jìn)度要

13、求，三通一平等工作。,3）資源準(zhǔn)備情況，如建設(shè)資金已落實(shí)，主要材料、設(shè)備已定貨，組織機(jī)構(gòu)、管理人員已確定。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,4）具備開工的必要資料，包括水文地質(zhì)資料、紅線圖、總平面布置圖、施工圖及說明。,5）招投標(biāo)工作已落實(shí)，包括建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)、建筑施工招投標(biāo)、主要設(shè)備及材料采購(gòu)招投標(biāo)等,（6）編制年度投資計(jì)劃,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,建設(shè)項(xiàng)目要根據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的總概算和合理工期合理安排年度投資，并且要與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的要求相適應(yīng)。為了保證項(xiàng)目按期建成，年度計(jì)劃安排的建設(shè)內(nèi)容要和當(dāng)年分配的投資、材料設(shè)備相適應(yīng)，配套項(xiàng)目同時(shí)安排，相互銜接。年度基本建設(shè)投資計(jì)劃是建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年完成工作量

14、的投資額，包括用當(dāng)年資金完成工作量和動(dòng)用庫(kù)存的材料、設(shè)備等內(nèi)部資源完成的工作量。用投資額與支出財(cái)務(wù)進(jìn)行對(duì)比，得出材料、設(shè)備是否有積壓或有大量浪費(fèi)。 （7）建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是根據(jù)設(shè)計(jì)圖、說明及相關(guān)資料進(jìn)行建筑安裝工程施工，它是基本建設(shè)程序中建筑產(chǎn)品形成的主要階段。建設(shè)單位根據(jù)招投標(biāo)方式選種施工單位，簽定承發(fā)包合同后，應(yīng)立即辦理施工許可證，做到計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，投資、工程內(nèi)容、施工圖、設(shè)備材料、施工力量五個(gè)方面的落實(shí)，以保證建設(shè)計(jì)劃的全面完成。施工前要認(rèn)真做好圖樣會(huì)審，組織設(shè)計(jì)交底和施工交底，編制施工圖預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)，明確“三控兩管

15、一協(xié)調(diào)”（即投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，信息管理、合同管理，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系），嚴(yán)格執(zhí)行施工驗(yàn)收規(guī)范，按照質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。施工單位必須按合同規(guī)定的承包的內(nèi)容全面完成施工任務(wù)。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（8）生產(chǎn)準(zhǔn)備,1）生產(chǎn)人員準(zhǔn)備，為了盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，要對(duì)進(jìn)廠人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)文化技術(shù)知識(shí)，不斷提高生產(chǎn)人員的操作水平、技術(shù)水平和服務(wù)水平。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,2）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備，生產(chǎn)組織準(zhǔn)備是生產(chǎn)企業(yè)為了按照生產(chǎn)的客觀要求和有關(guān)企業(yè)法律規(guī)程進(jìn)行的，主要包括生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度的指定、生產(chǎn)人員配備等內(nèi)容。,3）生

16、產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備，技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并獲勝的有力武器，它包括原有技術(shù)的更新，新技術(shù)的開發(fā)研究，國(guó)外新技術(shù)的引進(jìn)以及對(duì)技術(shù)資料的翻譯、編輯，崗位操作法規(guī)的制定等。,4）生產(chǎn)物資準(zhǔn)備主要是指落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水電氣等的來源和其他需協(xié)作配合條件，組織工具、器具、備品、備件等的制造和訂貨。,（9）竣工驗(yàn)收、交付使用,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過程的最后環(huán)節(jié)，也是基本建設(shè)投入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。通過竣工驗(yàn)收，一是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正常生產(chǎn)；二是有關(guān)部門和單位可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；三是建設(shè)單位在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上可以及時(shí)移交固定資

17、產(chǎn)，使其由基建系統(tǒng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)系統(tǒng)或投入使用。一般在工程竣工階段由建設(shè)單位（業(yè)主）組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和用戶單位進(jìn)初步驗(yàn)收，然后由建設(shè)單位向主管部門提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由主管部門及時(shí)組織驗(yàn)收，簽發(fā)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。,（10）項(xiàng)目建設(shè)后評(píng)價(jià),第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是在工程項(xiàng)目投產(chǎn)使用后，再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是基本建設(shè)投資管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是基建投資管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。通過建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。,第,1,章

18、 基本建設(shè)與投資概述,以上十項(xiàng)程序內(nèi)容相互銜接，密不可分。雖然基本建設(shè)全過程由于工程類別的不同而各有差異，但對(duì)于基本建設(shè)工作，都必須遵循先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后使用的原則，堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事，才能使基本建設(shè)取得更好的投資效益。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,基本建設(shè)程序辦事，才能使基本建設(shè)取得更好的投資效益。,1.3 固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用組成,投資與固定資產(chǎn)投資,投資是指投資主體為了特定的目的預(yù)先進(jìn)行資金的墊付以達(dá)到預(yù)期效果的一系列經(jīng)濟(jì)行為。投資可以從不同角度作不同分類。,按投資在再生產(chǎn)過程中周轉(zhuǎn)方式不同可以分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概

19、述,固定資產(chǎn)投資通常是指投資主體墊支貨幣或物資以獲取營(yíng)利性或服務(wù)性固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程，是對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)過程中能夠長(zhǎng)期為生產(chǎn)服務(wù)的物質(zhì)資料投入資金的行為。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,基本建設(shè)的范疇來說，固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)，包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。流動(dòng)資產(chǎn)投資，即用于流動(dòng)資產(chǎn)的投資，一般是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中經(jīng)常改變其存在形態(tài)，在一定營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變化或耗用的資產(chǎn)，如原材料、燃料等勞動(dòng)對(duì)象的投資。,按投資方式不同可以分為直接投資和間接投資。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,直接投資是指投資者將貨幣資金直接投入投

20、資項(xiàng)目，形成實(shí)物資產(chǎn),第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,投資，通過直接投資，投資者便可以擁有全部或一定數(shù)量的企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)的所有權(quán)，直接進(jìn)行或參與投資的經(jīng)驗(yàn)管理。間接投資是指投資者以其資本購(gòu)買公司債券、金融債券或公司股票等，各種有價(jià)證券，以預(yù)期獲取一定收益的投資，由于其投資形式主要是購(gòu)買各種各樣的有價(jià)證券，因此也被稱為證券投資。,按投資主體不同可以分為政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資等。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用組成,建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用是指進(jìn)行工程項(xiàng)目的建造所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用，即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向直至建成、竣工驗(yàn)收為止的整個(gè)建設(shè)期間所支付的總費(fèi)用，也即建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)

21、再生產(chǎn)和形成相應(yīng)地?zé)o形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用的總和，包含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩大部分。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（1）設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)用,1）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的組成與計(jì)算,國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià),進(jìn)口設(shè)備原價(jià),設(shè)備運(yùn)雜費(fèi),（2）建筑、安裝工程費(fèi)用,根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)定（建標(biāo)2003206號(hào)），我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,1）直接費(fèi),直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。,1）直接工程費(fèi),直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用。,2）間接費(fèi)

22、,建筑安裝工程間接費(fèi)是指雖不直接由施工的工藝過程所引起，但卻與工程的總體條件有關(guān)的，建筑安裝企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，以及間接為建筑安裝生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。建筑安裝工程間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)組成。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,3）利潤(rùn),利潤(rùn)是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。,4）稅金,稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（3）工程建設(shè)其他費(fèi)用,工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用

23、后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。,工程建設(shè)其他費(fèi)用，大體可分為三類。第一類指土地使用費(fèi)；第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用；第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,1）土地使用費(fèi),土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi),土地使用權(quán)出讓金,2）與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目的不同，與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用的構(gòu)成也不盡相同，一般包括以下各項(xiàng)。 在進(jìn)行工程估算及概算中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。 建設(shè)單位管理費(fèi),第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,勘察設(shè)計(jì)費(fèi),勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指為本建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需費(fèi)用，,研究試驗(yàn)費(fèi),研究試驗(yàn)費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目提供和驗(yàn)證

24、設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進(jìn)行的必要的試驗(yàn)費(fèi)用以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需費(fèi)用。包括自行或委托其他部門研究試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用按照設(shè)計(jì)單位根據(jù)本工程項(xiàng)目的需要提出的研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求計(jì)算。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi),工程監(jiān)理費(fèi),工程保險(xiǎn)費(fèi),引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用,工程承包費(fèi),3）與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用,聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi),辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi),（4）預(yù)備費(fèi)（不可預(yù)見費(fèi)）,預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。,1）基本預(yù)備費(fèi),2）漲價(jià)預(yù)備費(fèi),（5）固定資產(chǎn)投資方

25、向調(diào)節(jié)稅,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,1）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的特點(diǎn)：,運(yùn)用零稅率制；,實(shí)行多部門控管的方法；,采用預(yù)征清繳的征收方法；,計(jì)稅依據(jù)與一般稅種不同；,稅源無固定性。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征稅范圍,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征稅范圍亦稱固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅“課稅范圍”。凡在我國(guó)境內(nèi)用于固 定資產(chǎn)投資的各種資金，均屬固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的征稅范圍。各種資金包括：國(guó)家預(yù)算資金、國(guó)內(nèi)外貸款、借款、贈(zèng)款、各種自有資金、自籌資金和其他資 金。固定資產(chǎn)投資，是指全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資，包括：基本建設(shè)投資座新改造投資，商品房投資和其他固定資產(chǎn)投資。,第,

26、1,章 基本建設(shè)與投資概述,（6）建設(shè)期投資貸款利息,建設(shè)期利息，是指建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資中有償使用部分在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的借款利息及承諾費(fèi)。除自有資金、國(guó)家財(cái)政撥款和發(fā)行股票外，凡屬有償使用性質(zhì) 的資金，包括國(guó)內(nèi)銀行和其它非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國(guó)政府貸款、國(guó)際商業(yè)貸款、在境內(nèi)外發(fā)行的債券等，均應(yīng)計(jì)算建設(shè)期利息。建設(shè)期利息應(yīng)重點(diǎn)評(píng) 估借款分年用款額是否符合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，利率的計(jì)算是否符合貸款條件，利息額的計(jì)算是否有低估現(xiàn)象。,第,1,章 基本建設(shè)與投資概述,（7）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金,經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金，是指經(jīng)營(yíng)陛項(xiàng)目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行，按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總資金的鋪底流動(dòng)資金。它是在項(xiàng)目建成投產(chǎn)初期，為保證正常生產(chǎn)所必須的周轉(zhuǎn)資金。,