DLT50641996水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范



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1、DLT50641996水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 Specifications for planning and design of resrvoir submergence tratment of hydroelectric engineering 主編單位:電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 批準(zhǔn)部門:中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部 施行日期:1997年5月1日 中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部 關(guān)于公布《水電工程水庫(kù)埋住處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知 電技[1996] 807號(hào) 各電管局,各省、自治區(qū)、直轄市電力局,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院,各勘測(cè)設(shè)計(jì) 院,各有關(guān)單位: 《水電工
2、程水庫(kù)埋住處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審查通過(guò),批準(zhǔn) 為舉薦性標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)予公布。 其編號(hào)為:DL/T5064-1996 該標(biāo)準(zhǔn)自1997年5月1日起實(shí)施。 請(qǐng)將執(zhí)行中的問(wèn)題和意見(jiàn)告電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院,并抄送部標(biāo) 準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 一九九六年十一月二十八日 刖fl 1984年12月31日原水利電力部以[84]水電技字第118號(hào)文頒發(fā)了 SD130 -84《水利水電工程水庫(kù)埋住處理設(shè)計(jì)規(guī)范》。該規(guī)范為全國(guó)水庫(kù)埋住處理和移 民安置工作邁向規(guī)范化起了重要作用。由于近十年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革, 對(duì)水庫(kù)移民工作的要求越來(lái)越高,專門國(guó)務(wù)院于1991年2月15日以第74號(hào)
3、令 公布了《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》), 1992年3月25日以國(guó)發(fā)[1992] 20號(hào)文批轉(zhuǎn)了國(guó)家計(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)移民工 作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。意見(jiàn)中明確指出:“要加強(qiáng)移民前期工作, 為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)”,“切實(shí)做好移民安置規(guī)劃”。同時(shí),1994年12月22 日電力工業(yè)部以電計(jì)[1993] 567號(hào)文發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整水電工程設(shè)計(jì)時(shí)期的通 知》,將原可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)三個(gè)時(shí)期調(diào)整為預(yù)可行性研究、可 行性研究(等同原初步設(shè)計(jì))、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工詳圖四個(gè)時(shí)期。因此,原有規(guī)范已 專門不適應(yīng)實(shí)際工作的要求,必須修訂,并將規(guī)范名稱改為
4、“水電工程水庫(kù)埋住 處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范”。 現(xiàn)修訂的規(guī)范分11章,比原規(guī)范6章增加了 5章。一是增設(shè)了 “水庫(kù)埋住 實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。二是將原規(guī)范第四章“移民安置和受淹專項(xiàng)的處理”,分解為“移 民安置規(guī)劃”和“專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì)”兩章;三是專列“防護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)” 一章;四是增列了 “庫(kù)底清理技術(shù)要求” 一章,這章是基于1986年11月原水利 電力部以[86]水電水規(guī)字第59號(hào)文頒發(fā)的“水庫(kù)庫(kù)底清理方法”(原規(guī)范的補(bǔ) 充規(guī)定)而增列的;五是將原規(guī)范中有關(guān)治理方面的內(nèi)容相對(duì)集中,新增一章“附 則”。由此能夠看出,現(xiàn)修訂的新規(guī)范包括了水庫(kù)埋住處理前期匚作的全部?jī)?nèi)容, 具有較強(qiáng)的完整性。 現(xiàn)修訂的新
5、規(guī)范同原規(guī)范相比,不僅內(nèi)容上有所充實(shí)提高,而且在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定和工作深度要求方面,更加明確,增強(qiáng)了可操作性。要緊表現(xiàn)在: (1)全面貫徹了前述《條例》、《意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想和一系列政策規(guī)定。諸如 實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持的方法,埋住補(bǔ)償標(biāo) 準(zhǔn)仍執(zhí)行原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的原則。 (2)突出了加強(qiáng)移民安置規(guī)劃的要求,規(guī)定移民安置規(guī)劃包括農(nóng)村移民安置 規(guī)劃和城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))遷建規(guī)劃兩大類,同時(shí)明確農(nóng)村移民安置規(guī)劃由生產(chǎn)安置規(guī) 劃、村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃三部分組成,使移民的生產(chǎn)有出路,生活有保證。 (3)為提高水庫(kù)埋住實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查精度和移民安置規(guī)劃的可靠性,規(guī)定在 可行性研究報(bào)
6、告時(shí)期,對(duì)水庫(kù)埋住區(qū)、移民集中安置區(qū)及城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))遷建新址必 須測(cè)設(shè)符合要求的地勢(shì)圖和進(jìn)行必要的地質(zhì)勘察工作。 (4)進(jìn)一步明確了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如:涉及確定水庫(kù)埋住處理范疇的洪水 頻率與泥沙淤積年限的采納、回水末端的取舍、回水阻礙不顯著的壩前段的安全 超高以及對(duì)通航河道船行波的考慮,都比原規(guī)范做出了更具體的規(guī)定。 (5)統(tǒng)一規(guī)定了埋住補(bǔ)償概(估)算項(xiàng)目的分類分項(xiàng)。同時(shí)依照近年埋住處理實(shí) 際的需要,增列了勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、農(nóng)村移民技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi),并提高了實(shí) 施治理費(fèi)和差不多預(yù)備費(fèi)的費(fèi)率。由于水電工程概(估)算已規(guī)定劃分為樞紐建筑 物和水庫(kù)埋住處理兩部分進(jìn)行編制,本規(guī)范規(guī)定埋住補(bǔ)償概(估)
7、算應(yīng)列出包括價(jià) 差預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息在內(nèi)的總投資。 ⑹對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)時(shí)期的工作深度,分門別類地做出了規(guī)定。這是修訂的新規(guī) 范的一個(gè)特點(diǎn)。 總之,現(xiàn)修訂的新規(guī)范既貫徹了國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策,乂總結(jié)了十年來(lái)的體會(huì), 故在召開(kāi)的送審稿審查會(huì)議上得到了與會(huì)專家的一致贊同。 自本規(guī)范實(shí)施之日起,原規(guī)范SD130—84即行廢止。 本規(guī)范主編單位:電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 本規(guī)范要緊起草人:劉蘭桂、李杰富、莫國(guó)漢、胥樹(shù)茂、戴澤沛、 李明傳、陳星明、張根林 名目 1總則 2各規(guī)劃設(shè)tl?時(shí)期的要緊任務(wù)和工作內(nèi)容 3水庫(kù)埋住處理范疇的確定 4水庫(kù)埋住實(shí)物指標(biāo)調(diào)查 5移民安置規(guī)劃 6專業(yè)
8、項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì) 7防護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì) 8水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用 9庫(kù)底清理技術(shù)要求 10水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資概(估)算 11附則 附錄A風(fēng)浪爬高的體會(huì)運(yùn)算公式 附錄B水庫(kù)埋住要緊實(shí)物指標(biāo)匯總表 附錄C水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資概(估)算總表及分項(xiàng)表 1總則 1.0.1水電站水庫(kù)埋住處理規(guī)劃設(shè)計(jì)是水電工程設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分, 關(guān)系到水電工程規(guī)模的合理選定,關(guān)系到庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)、生活和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 的復(fù)原與進(jìn)展,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情形復(fù)雜、阻礙深遠(yuǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工 作;必須貫徹《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》,實(shí)事求是, 深入調(diào)查研究,精心規(guī)劃設(shè)計(jì)。 1.0.2水
9、庫(kù)埋住處理規(guī)劃設(shè)計(jì)的要緊任務(wù)是:合理確定水庫(kù)埋住處理范疇, 查明埋住缺失的實(shí)物指標(biāo),研究水庫(kù)埋住對(duì)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的阻礙,參與論證工程 建設(shè)規(guī)模,進(jìn)行移民安置、城鎮(zhèn)遷建、專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建、防護(hù)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和水 庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用,制定庫(kù)底清理技術(shù)要求,編制水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資概(估)算。 1.0.3節(jié)約土地是我國(guó)的差不多國(guó)策。水電工程的建設(shè),應(yīng)依照我國(guó)人多地 少這一實(shí)際情形,盡量考慮少埋住土地,少遷移人口。水庫(kù)埋住缺失問(wèn)題是確定 工程設(shè)計(jì)方案的一項(xiàng)重要比選內(nèi)容,應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的研究。 1.0.4水庫(kù)埋住處理規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)依照國(guó)家的有關(guān)政策和法規(guī),貫徹開(kāi)發(fā)性移 民方針,堅(jiān)持國(guó)家扶持、政策優(yōu)待、各方支援、自
10、力更生的原則,正確處理國(guó)家、 集體、個(gè)人之間的關(guān)系。通過(guò)采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持的方法,妥善 安置移民的生產(chǎn)、生活,逐步使移民的生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平。 1.0.5移民安置規(guī)劃是水庫(kù)埋住處理規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心,應(yīng)遵循“沒(méi)有移民安 置規(guī)劃的,不得審批工程設(shè)計(jì)文件、辦理征地手續(xù),不得施工”的要求,認(rèn)真制 定切實(shí)可行的規(guī)劃方案,并與樞紐建筑物設(shè)計(jì)文件同時(shí)報(bào)主管部門審批。 1.0.6本規(guī)范要緊適用于大中型水電工程的預(yù)可行性研究報(bào)告時(shí)期、可行性 研究報(bào)告時(shí)期及招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期。 施工詳圖時(shí)期可依照本規(guī)范有關(guān)條款的原則規(guī)定與實(shí)施要求,進(jìn)行移民安 置、城鎮(zhèn)遷建。專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建等單項(xiàng)設(shè)計(jì)和補(bǔ)償投資概算調(diào)
11、整等工作。 河流規(guī)劃時(shí)期可按相應(yīng)的編制規(guī)程的要求,參照本規(guī)范進(jìn)行工作。 工程占地可參照本規(guī)范有關(guān)條款的規(guī)定進(jìn)行工作。 2各規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)期的要緊任務(wù)和工作內(nèi)容 2.1 預(yù)可行性研窕報(bào)告時(shí)期的要緊任務(wù)和工作內(nèi)容 2.1.1 按初擬的各正常蓄水位方案,調(diào)查水庫(kù)埋住缺失要緊實(shí)物指標(biāo)。 2.1.2 初步調(diào)查庫(kù)區(qū)的滑坡和潛在不穩(wěn)固岸坡的分布及大致范疇,初步圈定 浸沒(méi)、坍岸范疇,調(diào)查受其阻礙的要緊實(shí)物指標(biāo)。 2.1.3 為初選正常蓄水位方案提出具有制約性的埋住對(duì)象的操縱高程、范疇 和數(shù)量。 2.1.4 初步調(diào)查移民安置區(qū)的環(huán)境容量,說(shuō)明移民安置的條件和去向。對(duì)城 鎮(zhèn)和要緊專項(xiàng)設(shè)施的復(fù)建提出初步
12、意見(jiàn)。 2.1.5 估算水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資。 2.1.6 編制水庫(kù)埋住處理篇章或報(bào)告。 2.2 可行性研究報(bào)告時(shí)期的要緊任務(wù) 和工作內(nèi)容 2.2.1 確定居民遷移、土地征用及其它埋住對(duì)象的埋住處理范疇。 2.2.2 查明庫(kù)區(qū)大坍滑體、不穩(wěn)固岸坡的分布、范疇,圈定浸沒(méi)和坍岸區(qū)。 對(duì)埋住線以上鄰近不穩(wěn)固岸坡和擬定的移民安置區(qū)的地基穩(wěn)固性進(jìn)行詳細(xì)的地 質(zhì)勘察。 2.2.3 查明各正常蓄水位方案水庫(kù)埋住及阻礙處理范疇內(nèi)的實(shí)物指標(biāo),提出 調(diào)查報(bào)告。 2.2.4 分析興建水庫(kù)對(duì)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的阻礙,參與選擇正常蓄水位方案。 2.2.5 編制移民安置規(guī)劃,包括農(nóng)村移民安置規(guī)劃和集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷
13、建規(guī)則。 2.2.6 進(jìn)行各專業(yè)項(xiàng)目的復(fù)建及文物處理規(guī)劃設(shè)計(jì)。 2.2.7 對(duì)有條件的防護(hù)對(duì)象,應(yīng)研究防護(hù)方案,提出防護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。 2.2.8 研究水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用,提出初步規(guī)劃。 2.2.9 提出庫(kù)底清理技術(shù)要求。 2.2.10 編制水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資概算。 2.2.11 提出水庫(kù)埋住處理實(shí)施總進(jìn)度及分期移民和分年投資初步打算。 2.2.12 編制水庫(kù)埋住處理規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告(地點(diǎn)政府和有關(guān)部門提供的資料及 意見(jiàn)作為附件列入)。 23招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期的要緊任務(wù)和工作內(nèi)容 2.3.1 測(cè)定水庫(kù)居民遷移和土地征用界線,埋設(shè)永久界樁,編制界樁分布圖 表,辦理托付保管界樁手續(xù)。
14、 2.3.2 必要時(shí)核定水庫(kù)埋住阻礙處理范疇和有明顯變化的實(shí)物指標(biāo)。 2.3.3 編制移民安置實(shí)施規(guī)劃或?qū)嵤┐蛩悖岢鲈O(shè)計(jì)文件。 2.3.4 依照審定的各專業(yè)項(xiàng)目的復(fù)建方案,提出設(shè)計(jì)文件。 2.3.5 依照審定的防護(hù)工程方案,提出設(shè)計(jì)報(bào)告。 2.3.6 對(duì)確定水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目,提出相應(yīng)的規(guī)劃報(bào)告。 2.3.7 編制庫(kù)底清理實(shí)施打算和方法。 2.3.8 依照可行性研究時(shí)期審定的補(bǔ)償總概算,核定各分項(xiàng)的補(bǔ)償投資。 2.3.9 編制水庫(kù)埋住處理實(shí)施總進(jìn)度及分期移民和分年度投資打算。 3 水庫(kù)淹沒(méi)處理范圍的確定 3.1 淹沒(méi)處理范圍和標(biāo)準(zhǔn) 311水庫(kù)流沒(méi)處理范圍,包括水庫(kù)淹沒(méi)
15、區(qū)及因水庫(kù)蓄水而引起的浸沒(méi)、坍岸、滑坡和其它 受水庫(kù)蓄水影響的地區(qū). 3.1.1 1.2水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)分為經(jīng)常而沒(méi)區(qū)和臨時(shí)淹沒(méi)區(qū)。通常以正常蓄水位以下為經(jīng)常淹沒(méi)區(qū),正 常蓄水位以上受水庫(kù)洪水回水和風(fēng)浪、船行波、冰塞第水等淹沒(méi)的地區(qū)為臨時(shí)淹沒(méi)區(qū)。 313水庫(kù)淹沒(méi)處理的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)淹沒(méi)對(duì)象的重要性、水庫(kù)調(diào)節(jié).性能及運(yùn)用方式, 在安全、經(jīng)濟(jì)和考慮其原有防洪標(biāo)推的原則下,因地制宜地在表3,1?3所列設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范 國(guó)內(nèi)選擇。 表中未列的淹沒(méi)對(duì)象,如鐵路、公路、電力及電信線路、文物古跡、水利設(shè)施等,其設(shè) 計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)考慮其原有防洪標(biāo)準(zhǔn)并參照專業(yè)規(guī)范的規(guī)定同有關(guān)部門協(xié)商確定. * 3. 1.
16、3不同淹沒(méi)對(duì)象設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)表 淹沒(méi)對(duì)象 洪水懷準(zhǔn) (獲率?%) (年) 淹沒(méi)時(shí)患 洪水男準(zhǔn) *.%) 1現(xiàn)期 《年》 鑄坦、園蛆 $0-20 2?5 中等城市、中等工,區(qū) 5?2 20 ?50 林地、牧草也 正禽富水位 ★曼城市、**TFK 27 50-100 農(nóng)村居民點(diǎn)、一依城事和一 般工礦區(qū) 10-5 10 ?20 3.1.2 L4水庫(kù)洪水回水淹沒(méi)藍(lán)圍的確定,應(yīng)以壩址以上同?頻率的分期洪水何水位組成外包線 的沿程回水高程為依據(jù).若因汛期降低水庫(kù)水位運(yùn)行,壩前段向水位低于正常蓄水位,應(yīng)采 用正常蓄水位高程。水庫(kù)回水末端的
17、設(shè)計(jì)終點(diǎn)位置,在回水曲線不高于同頻率天然水面線 0.3m范圍內(nèi),是采取垂直斬?cái)噙€是水平延伸,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦?、質(zhì)水歷時(shí)和淹沒(méi)對(duì)象的重要 性等具體情況算合分析確定。 水庫(kù)洪水回水位的確定,還應(yīng)根據(jù)河流輸沙貴的大小、水庫(kù)運(yùn)行方式、規(guī)劃中上游有無(wú) 調(diào)節(jié)水庫(kù)以及受淹對(duì)象的重要程度,考慮10?30年的泥沙淤積影響. 315風(fēng)浪影響區(qū):系指席岸受風(fēng)浪和船行波爬高影響的地區(qū).對(duì)庫(kù)面開(kāi)闊、吹程較長(zhǎng)的水 庫(kù),應(yīng)稅庫(kù)岸地形、居民點(diǎn)和農(nóng)田等分布情況,在正常蓄水位的荔礎(chǔ)上,有感風(fēng)浪爬高的影 響或采取一定的防浪措施。風(fēng)浪影響范圍可采取相應(yīng)正常蓄水位時(shí)段出現(xiàn)的5?10年一遇風(fēng) 速計(jì)算的浪高確定(網(wǎng)浪爬高的計(jì)算可參考■附
18、錄A). 316冰塞痙水區(qū):系指冰花入庫(kù)后改變水流運(yùn)動(dòng)規(guī)律造成的冰客班水淹沒(méi)區(qū)。冰塞水淹 沒(méi)范圍,按冰花大量出現(xiàn)時(shí)的水庫(kù)平均水位和平均入庫(kù)流量及通過(guò)的冰花量計(jì)算回水位確定C 3.1.7浸沒(méi)區(qū):系指水庫(kù)蓄水后,由于庫(kù)岸地下水位升高而形成土壤次生鹽軟化、沼澤化、 建筑物地基沉陷及翻漿等現(xiàn)象的地區(qū).可能受浸沒(méi)影響的苞囹,應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)預(yù)測(cè)成果和 不同經(jīng)濟(jì)對(duì)象承諾的地下水埋藏深度,會(huì)同有關(guān)部門綜合調(diào)查研究后確定。 推測(cè)浸沒(méi)范疇所依據(jù)的水庫(kù)水位,可采納正常蓄水位或一年之內(nèi)連續(xù)時(shí)刻在 兩個(gè)月以上的運(yùn)行水位。 3.1.8 坍岸、滑坡地段:系指水庫(kù)形成后,庫(kù)岸受風(fēng)浪沖擊、水流腐蝕,使 庫(kù)岸坡形改變,巖土
19、抗剪強(qiáng)度減弱及水位漲落引起庫(kù)岸地下水動(dòng)水壓力變化而發(fā) 生庫(kù)岸再造、變形的地段。 對(duì)可能發(fā)生坍岸、滑坡的重要地段,應(yīng)查明其工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,在 考慮庫(kù)水位漲落規(guī)律的基礎(chǔ)上,推測(cè)初期(5?10年)和最終可能達(dá)到的坍滑范疇, 研究應(yīng)否采取處理措施。 3.1.9 其它阻礙區(qū):系指在巖溶發(fā)育地區(qū),因水庫(kù)蓄水致使庫(kù)周巖溶洼地顯 現(xiàn)庫(kù)水倒灌、滯洪而造成阻礙的地區(qū);水庫(kù)蓄水后,失去生產(chǎn)、生活條件而必須 采取處理措施的庫(kù)邊及孤島上的居民點(diǎn)和引水式電站形成的脫水阻礙地段。 3.1.10 居民遷移和土地征用界線的確定,應(yīng)綜合上述水庫(kù)埋住、浸沒(méi)、風(fēng)浪、 滑坡、坍岸等阻礙范疇的具體情形,進(jìn)行全面分析論證。論
20、證的原則是安全、經(jīng) 濟(jì),便于生產(chǎn)、生活。由于正常蓄水位連續(xù)時(shí)刻較長(zhǎng),在回水阻礙不顯著的壩前 段,居民遷移和耕(園)地征用界線可高于正常蓄水位0.5?1.0m,以策安全。 3.2 各時(shí)期工作深度要求 3.2.1 預(yù)可行性研究報(bào)告時(shí)?期,可不進(jìn)行洪水回水、泥沙淤積、風(fēng)浪爬高等 項(xiàng)運(yùn)算,水庫(kù)埋住處理范疇可在初選的正常蓄水位基礎(chǔ)上,提高1?2m水位予 以擬定。對(duì)重要埋住對(duì)象等敏銳地區(qū),應(yīng)進(jìn)行洪水回水運(yùn)算,擬定其埋住處理范 疇。 3.2.2 可行性研究報(bào)告時(shí)?期,應(yīng)按本章3.1節(jié)各條的要求進(jìn)行工作,確定埋住 處理范疇。 3.2.3 招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期,必要時(shí)核定水庫(kù)埋住處理范疇。 4水庫(kù)埋住實(shí)物指標(biāo)
21、調(diào)查 4.1 一樣規(guī)定 4.1.1 水庫(kù)埋住實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的內(nèi)容,可分為農(nóng)村、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)和專業(yè)項(xiàng)目 四部分。 農(nóng)村包括從事大農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè))為主的村、村民組 和散設(shè)在農(nóng)村的國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng),以及城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))所轄的郊區(qū)農(nóng)村。 集鎮(zhèn)為鄉(xiāng)級(jí)政府駐地和經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)由集市進(jìn)展而成的作為農(nóng)村一 定區(qū)域經(jīng)濟(jì)。文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。 城鎮(zhèn)是指縣級(jí)以上(含縣級(jí))政府駐地和建制鎮(zhèn)。 專業(yè)項(xiàng)目是指工礦企業(yè)、鐵路、公路、水利、電力、航運(yùn)、電信、廣播電視、 水文站、文物古跡、庫(kù)周交通等專門設(shè)施。 4.1.2 不同設(shè)計(jì)時(shí)期的要緊埋住實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查精度,應(yīng)滿足表4.1.2
22、所規(guī)定 的要求。 表中各階段的精度?系指同一階段用同樣方法所得的調(diào)查數(shù)與抽樣檢查數(shù)相比的允許談 差, * 4. 1.2主要淹沒(méi)實(shí)珈指標(biāo)調(diào)直精度妾求 ? n 允許碾菽《%) 項(xiàng) 目 允許保差(%) 用可行性雜充報(bào)告 可行性研究報(bào)怡 質(zhì)可行性科究報(bào)伐 可行性片究笈告 An ±10 ±5 水田?水澆地、ft 品裝盒、早歡、 - -一 ±10 ±5 ±10 ±5 林忐.牧草地 ±10 士10 4.L3為使調(diào)表成果達(dá)到應(yīng)有的精度,必須做好調(diào)查前的技術(shù)準(zhǔn)備工作.包括接受調(diào)查任務(wù)、 收集現(xiàn)有資料、編寫(xiě)調(diào)查工作大綱。 調(diào)查工作大綱應(yīng)包括:設(shè)計(jì)任務(wù)、庫(kù)區(qū)
23、概況、調(diào)查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、同查方法、技術(shù)要求、計(jì) 量標(biāo)準(zhǔn).設(shè)備儀器和工具準(zhǔn)備、進(jìn)度計(jì)劃、人員組成與分工協(xié)作、定型表格、應(yīng)提交的調(diào)查 成果, 4.2 調(diào)查要求和調(diào)杳方法 4. 2.1在預(yù)可行性研究報(bào)告階段,初步調(diào)查水庫(kù)淹沒(méi)處理范圍內(nèi)主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)象的實(shí)物數(shù) 依,包括將地、園地、成片林地、牧草地、人口、房屋、有開(kāi)采價(jià)值的礦破、重要的文物古 跡及其它重要對(duì)象的數(shù)量、燒模和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)地質(zhì)資料了解的滑坡、不穩(wěn)定岸坡、浸沒(méi)、坍 岸和巖溶影響地區(qū)的主要實(shí)物指標(biāo)。對(duì)正常蓄水位選擇有制約作用的重大淹沒(méi)損失,應(yīng)查明 其主要分布高程。 對(duì)淹沒(méi)區(qū)內(nèi)林地、園地和林地面模,可應(yīng)用不小于1/10000比例尺地形圖或航片解譯
24、成 果,按地類界線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃進(jìn)行量算.或收集即區(qū)鄉(xiāng)(俱〉統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料,土地詳查資 料,并輔以實(shí)地典里調(diào)查訂正.淹沒(méi)涉及區(qū)的人口、房屋等其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo),收集鄉(xiāng)(鎮(zhèn)八村 統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料,并到庫(kù)區(qū)選擇具有代表性的村、組進(jìn)行典型抽樣謂宜予以核對(duì),典型抽樣的 樣本數(shù)垃宜達(dá)到20%,專業(yè)項(xiàng)目可向其主管單位調(diào)杳r解。對(duì)重要淹沒(méi)對(duì)象,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào) 查。 5. 2.2在可行性研究報(bào)告階段,應(yīng)持有不小于1/10000比例尺的地形圖,實(shí)地測(cè)fit土地征用 和居民遷移等界線,設(shè)置幅時(shí)標(biāo)志(將標(biāo)志標(biāo)繪于該地形圖上),全面調(diào)查淹沒(méi)和影響他國(guó)內(nèi) 的各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)。套明被淹對(duì)象的數(shù)依、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),并區(qū)分淹沒(méi)區(qū)、影響區(qū)和浸沒(méi)、
25、朗岸、 滑坡及孤島區(qū)等; (1)農(nóng)村調(diào)查,人口應(yīng)以村民組為單位逐戶進(jìn)行調(diào)查,并調(diào)查其自然增長(zhǎng)率,房屋建筑 面積及附屬建筑物數(shù)量以戶為單位丈錄統(tǒng)計(jì)?宅基地或村莊占地可按自然村調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)于 土地應(yīng)使用1/5000-1/2000比例尺地形圖?據(jù)以洞查瑜定各村民組的耕地、國(guó)地和其他使用 的土地;各類林地和牧草地.按林相圖和地形圖,現(xiàn)場(chǎng)查潸權(quán)屬,分別量算實(shí)有面積;其他 未利用土地也應(yīng)基本杳清;對(duì)零星果木樹(shù),可以戶為單位采用典型調(diào)查統(tǒng)計(jì)。 (2)城儂(集鎮(zhèn))的占地面積及其分類、公共設(shè).施、公用設(shè)蓋和市政工程等,應(yīng)分項(xiàng)進(jìn) 行全面調(diào)查;人口、房屋及附屬建筑物等,分機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商業(yè)、工礦企 業(yè)和居民,
26、逐戶進(jìn)行全面調(diào)查。 (3)各類專業(yè)項(xiàng)目,按專業(yè)類別分單位實(shí)地調(diào)查核實(shí),并注明權(quán)屬關(guān)系。 各項(xiàng)埋住阻礙的實(shí)物指標(biāo)應(yīng)切實(shí)可靠,并取得當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)主管部門的認(rèn) 可。 6. 2.3在招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期,對(duì)必須復(fù)查核實(shí)的實(shí)物指標(biāo),應(yīng)結(jié)合水庫(kù)居民遷移 線和土地征用線永久界樁埋設(shè)進(jìn)行。復(fù)查核實(shí)的實(shí)物指標(biāo),與前一時(shí)期對(duì)比出入 較大時(shí),應(yīng)提出報(bào)告,說(shuō)明緣故。 4.3 埋住實(shí)物指標(biāo)分類及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 431關(guān)于土地,應(yīng)按以下各條規(guī)定計(jì)列: (1)耕地:含水田、望天田(雷響田)、水澆地、旱地、商品菜地,以及新開(kāi)荒 地、輪耕地和耕種三年以上的灘地、海涂。 (2)園地:含果園、桑園、茶園、橡膠園、藥園,以及可可、
27、咖啡、油棕、 胡椒園等,包括其苗圃用地。 (3)水塘:含魚(yú)塘、藕塘、葦塘等。 (4)林地:含經(jīng)濟(jì)林、用材林、防護(hù)林、薪炭灌木林、特種林等。 (5)牧草地:含人工草地(改良草地)、天然草地。 (6)居民點(diǎn)及工礦用地:含城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、獨(dú)立居民點(diǎn)及其以外的工礦、國(guó)防、 名勝古跡等企事業(yè)單位用地。 (7)交通用地:含居民點(diǎn)以外的各種道路及附屬設(shè)施和民用機(jī)場(chǎng)用地,包括 護(hù)路林。 (8)未利用土地:含荒山、荒地、沼澤地、沙地、裸土地等。 土地面積的計(jì)量以標(biāo)準(zhǔn)畝或公頃為單位。關(guān)于坡地,應(yīng)按水平投影面積運(yùn)算。 4.3.2 關(guān)于房屋,應(yīng)按產(chǎn)權(quán)、用途和建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類,建筑面積按國(guó)家主 管部門的規(guī)定
28、運(yùn)算。 4.3.3 關(guān)于人口,應(yīng)按農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口和城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)人口、 非農(nóng)業(yè)人口分別計(jì)列,其中包括在冊(cè)人口和不在冊(cè)的超打算出生、定向招收畢業(yè) 后回原籍的學(xué)生、戶口臨時(shí)轉(zhuǎn)出的義務(wù)兵、中小學(xué)生、合同工、勞改勞教人員。 無(wú)戶籍的臨時(shí)工和具有所住房屋產(chǎn)權(quán)的無(wú)戶籍人口,宜另行登記。 4.3.4 關(guān)于專業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)按埋住阻礙的實(shí)際數(shù)量和各專業(yè)的規(guī)定計(jì)量。 4.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查 4.4.2 應(yīng)調(diào)查水庫(kù)埋住涉及地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和進(jìn)展打算。應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?打算、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門收集包括國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái) 政收入、人民生活收入水平、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量和需要的各種價(jià)格、耕地播
29、種面積及 每畝產(chǎn)量等方面的有關(guān)文件和統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料。 4.5 編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告要求 4.5.2 埋住缺失調(diào)查后,應(yīng)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容,可依照不同時(shí) 期的工作深度進(jìn)行編制。 在可行性研究報(bào)告時(shí)期,埋住缺失調(diào)查報(bào)告應(yīng)闡明調(diào)查依據(jù)、調(diào)查范疇、調(diào) 查方法、調(diào)查成果,并應(yīng)包括以下圖表: (1)水庫(kù)不同正常蓄水位方案的埋住和阻礙要緊實(shí)物指標(biāo)匯總表(參照附錄 B)o (2)水庫(kù)埋住阻礙區(qū)耕地和農(nóng)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值運(yùn)算表和統(tǒng)計(jì)表。 (3)要緊正常蓄水位方案的水庫(kù)埋住區(qū)水面面積和土地面積平穩(wěn)表。 (4)對(duì)要緊城鎮(zhèn)和專項(xiàng)的現(xiàn)狀規(guī)模、公用和公共設(shè)施現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)的描述。 (5)地點(diǎn)政府和有關(guān)部門對(duì)調(diào)查成果
30、的意見(jiàn)。 ⑹重要埋住對(duì)象的平面位置圖(不小于1/5000比例尺)。 ⑺水庫(kù)埋住區(qū)示意圖。 5移民安置規(guī)劃 5.1 一樣規(guī)定 5.1.1 移民安置規(guī)劃包括農(nóng)村移民安置規(guī)劃、城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃。農(nóng)村移 民安置規(guī)劃包括生產(chǎn)安置規(guī)劃、移民村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃[含要緊設(shè)備材料 和規(guī)劃投資概(估)算]。城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)復(fù)建規(guī)劃包括新址選擇、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī) 劃或總體布局[含復(fù)建投資概(估)算和要緊材料運(yùn)算]。 5.1.2 移民安置要與庫(kù)區(qū)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、環(huán)境愛(ài)護(hù)和治理相結(jié) 合,促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。 5.1.3 移民安置規(guī)劃的水平年,應(yīng)以編制規(guī)劃的當(dāng)年為基準(zhǔn)年,以水庫(kù)下閘 蓄水的當(dāng)年作為規(guī)
31、劃水平年。 5.1.4 編制移民安置規(guī)劃應(yīng)具備下列差不多資料: (1)地勢(shì)地質(zhì)資料,對(duì)擬定的成片生產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)有1 / 5000~1 / 2000比例尺 地勢(shì)圖及土壤調(diào)查成果,對(duì)移民集中安置點(diǎn)、城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)新址應(yīng)有不小于1 / 2000 比例尺地勢(shì)圖和地質(zhì)勘察成果; (2)埋住各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查成果; (3)移民安置區(qū)自然資源和環(huán)境的現(xiàn)狀資料; (4)移民安置區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料; (5)樞紐工程施工進(jìn)度打算。 5.1.5 為做好移民安置規(guī)劃,應(yīng)在收集庫(kù)區(qū)所在縣和安置區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)差不 多情形的基礎(chǔ)上,編制移民安置規(guī)劃大綱。規(guī)劃大綱應(yīng)包括規(guī)劃的依據(jù)、原則、 內(nèi)容、方法和提交的成果等。 5
32、.2 農(nóng)村移民安置規(guī)劃 5.2.1 移民搬遷人口應(yīng)在埋住調(diào)查數(shù)的基礎(chǔ)上,計(jì)及淹地不淹房阻礙人口中 必須動(dòng)遷的人口和其他緣故必須搬遷的人口。 生產(chǎn)安置人口應(yīng)以其要緊收入來(lái)源受埋住阻礙的程度為基礎(chǔ)研究確定。以耕 地為要緊生活來(lái)源者,應(yīng)按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人 占有耕地的數(shù)量運(yùn)算。 對(duì)搬遷人口和生產(chǎn)安置人口,均宜計(jì)及到規(guī)劃水平年自然增長(zhǎng)的人口。人口 自然增長(zhǎng)率,應(yīng)依照國(guó)家和地點(diǎn)的打算生育政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際的人口增加情形綜合 分析確定。 5.2.2 移民安置規(guī)劃的目標(biāo)值,應(yīng)本著不降低原有生活水平的原則,通過(guò)前 期補(bǔ)償補(bǔ)助和后期生產(chǎn)扶持,結(jié)合安置區(qū)的資源情形及其開(kāi)發(fā)條件和社會(huì)
33、經(jīng)濟(jì)進(jìn) 展打算,具體分析擬定。 5.2.3 移民安置區(qū)的選擇,應(yīng)注重移民環(huán)境容量的分析,在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)卜村內(nèi)安 置不了的,應(yīng)當(dāng)在本縣(市)內(nèi)安置:本縣(市)內(nèi)安置不了的,應(yīng)當(dāng)在本?。▍^(qū))內(nèi)安 置;本?。▍^(qū))內(nèi)安置不了的,按照經(jīng)濟(jì)合理的原則遷外?。▍^(qū))安置。 對(duì)少數(shù)民族地區(qū)移民的安置,應(yīng)照管其生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗適應(yīng)。 5.2.4 農(nóng)村移民安置應(yīng)貫徹開(kāi)發(fā)性移民方針,以大農(nóng)業(yè)安置為主,通過(guò)開(kāi)發(fā) 能夠利用的土地,改造中、低產(chǎn)田,進(jìn)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),使每個(gè)移民 都有復(fù)原原有生活水平必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在有條件的地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)安置移民。 生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模和資金,應(yīng)以征用土地的補(bǔ)
34、償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為限額。 對(duì)成片的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行可行性研究。 5.2.5 移民居民點(diǎn)的布設(shè),應(yīng)有利生產(chǎn)、方便生活和節(jié)約用地。庫(kù)邊后靠移 民新建的房屋,應(yīng)布設(shè)在居民遷移線以上和浸沒(méi)、滑坡、坍岸等地段以外的安全 地區(qū)。防洪庫(kù)容設(shè)置在正常蓄水位以上的水庫(kù),移民居民點(diǎn)應(yīng)設(shè)在防洪高水位以 上。 居民點(diǎn)的用地規(guī)模,應(yīng)依照原有用地面積,參照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市 有關(guān)規(guī)定合理確定。 對(duì)集中安置移民的村莊,應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃,合理布局。 5.2.6 對(duì)移民居民點(diǎn)的供水、供電、交通和文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施,原則 上按照原有的水平和當(dāng)?shù)氐木唧w條件,經(jīng)
35、濟(jì)合理地配置。 關(guān)于供水、供電和交通設(shè)施,應(yīng)進(jìn)行必要的勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。 5.2.7 移民生產(chǎn)安置規(guī)劃投資概(估)算,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市 的有關(guān)規(guī)定,按照移民安置規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目的工程量和現(xiàn)行價(jià)格編制,并和可能 的補(bǔ)償投資進(jìn)行平穩(wěn)。 5.2.8 農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的成果,應(yīng)包括農(nóng)村移民安置綜合規(guī)劃報(bào)告和 專題報(bào)告以及移民安置總體規(guī)劃圖,村莊典型設(shè)計(jì)平面布置圖,安置區(qū)要緊生產(chǎn) 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃圖,供水、供電和交通規(guī)劃圖,安置區(qū)資源平穩(wěn)表,遷移人口平 穩(wěn)表,生產(chǎn)安置人口平穩(wěn)表,移民安置規(guī)劃投資概算,資金平穩(wěn)表,移民生產(chǎn)開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目收入推測(cè)表等附圖附表。 53城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃 5.
36、3.1 關(guān)于受淹的城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的處理,應(yīng)視受淹程度和其腹地的變化狀況, 綜合研究確定。當(dāng)城鎮(zhèn)全部受淹,而對(duì)其腹地阻礙不大,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、 交通方面需要保持其中心職能者,應(yīng)選擇新址復(fù)建;如腹地也大部分受淹,不需 單獨(dú)存在時(shí),可建議撤消或與鄰近城鎮(zhèn)合并;若城鎮(zhèn)僅部分受淹,可采取防護(hù)或 就地后靠搬遷。 城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的撤消或合并,涉及行政區(qū)劃的變更,應(yīng)依照其規(guī)模、等級(jí)按照 國(guó)家的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)縣、市或省、自治區(qū)、直轄市或國(guó)務(wù)院審批。 5.3.2 城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的遷建,應(yīng)本著原規(guī)模原標(biāo)準(zhǔn)的原則,明確埋住處理方案, 選擇遷建新址,確定規(guī)劃人口和用地規(guī)模,參照國(guó)家規(guī)定的工作程序編制各時(shí)期 遷建規(guī)劃。 5.3
37、.3 城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)新址的選擇,在節(jié)約用地、少占耕地的前提下,選擇地理 位置和地勢(shì)地質(zhì)條件適宜、交通方便、水源充足、水質(zhì)良好、便于排水的地段, 躲開(kāi)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)難阻礙的地段和已探明有可供開(kāi)采的地下資源 或重要的歷史遺跡,并注意和諧與國(guó)家重要設(shè)施布局的關(guān)系。 城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)新址的選擇,應(yīng)進(jìn)行必要的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘查或勘探。 5.3.4 城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)遷建的規(guī)劃人口,宜按規(guī)劃水平年的搬遷人口、自然增長(zhǎng) 和機(jī)械增長(zhǎng)人口及新址原有人口確定。經(jīng)移民生產(chǎn)安置規(guī)劃,需要進(jìn)入城鎮(zhèn)或集 鎮(zhèn)就業(yè)的移民按機(jī)械增長(zhǎng)人口考慮。 各類人口的數(shù)量,應(yīng)具體分析確定。 5.3.5 城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的用地規(guī)模,應(yīng)依照原址
38、的用地面積、參照國(guó)家和省、自 治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定分析確定。 5.3.6 城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃的補(bǔ)償投資,列入水電工程概算;因擴(kuò)大規(guī)模和 提高標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)補(bǔ)償投資的,超出的部分由地點(diǎn)人民政府自行解決。 5.4各時(shí)期工作深度要求 5.4.1 在預(yù)可行性研究報(bào)告時(shí)?期,宜依照水庫(kù)埋住缺失調(diào)查的成果和收集的 現(xiàn)有資料,在征求地點(diǎn)政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,以縣或鄉(xiāng)為單位初步分析移民安置環(huán) 境容量,初擬農(nóng)村移民安置去向和生產(chǎn)復(fù)原措施;在征求地點(diǎn)政府意見(jiàn)和查勘選 址的基礎(chǔ)上,初選受淹城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的遷建新址,并對(duì)遷建新址進(jìn)行初步規(guī)劃,估 算投資。 5.4.2 在可行性研究報(bào)告時(shí)期,應(yīng)按5.1?5.3節(jié)各條逐項(xiàng)要求
39、進(jìn)行工作。對(duì) 城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的復(fù)建,應(yīng)編制總體規(guī)劃。 5.4.3 在招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期,優(yōu)化移民安置規(guī)劃方案,編制農(nóng)村移民安置實(shí)施規(guī) 劃或?qū)嵤┐蛩?、集?zhèn)遷建的建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)遷建的詳細(xì)規(guī)劃,為此,應(yīng)進(jìn)行必要 的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。 6專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì) 5.4.4 需要復(fù)建的工礦企業(yè),能夠結(jié)合技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī) 劃和復(fù)建。按原規(guī)模原標(biāo)準(zhǔn)復(fù)建所需要的投資列為水電工程補(bǔ)償投資;擴(kuò)大規(guī)模、 提高標(biāo)準(zhǔn)需要增加的投資,由有關(guān)單位自行解決。關(guān)于不需復(fù)建或難以復(fù)建的工 礦企業(yè),應(yīng)依照埋住阻礙的具體情形,給予合理補(bǔ)償。 6.0.2受淹的鐵路、公路、航運(yùn)、電力、電信、廣播電視等設(shè)施,需復(fù)建的, 應(yīng)按原規(guī)模
40、、原標(biāo)準(zhǔn)或者復(fù)原原功能的原則,提出經(jīng)濟(jì)合理的復(fù)建方案。復(fù)建所 需投資列為水電工程補(bǔ)償投資;擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)需要增加的投資,由有關(guān)單 位自行解決。不需要復(fù)建或難以復(fù)建的,經(jīng)主管部門同意后,應(yīng)依照埋住阻礙的 具體情形,給予合理補(bǔ)償。 6.0.3關(guān)于受淹的縣級(jí)以上單位治理的水電站、水輪泵站、電灌站、水庫(kù)、 灌溉干渠、水文站等設(shè)施,應(yīng)依照埋住阻礙的程度和受益地區(qū)的具體情形,提出 復(fù)建方案;不需復(fù)建或難以復(fù)建的,應(yīng)給予合理的補(bǔ)償。 6.0.4對(duì)受埋住阻礙的文物古跡,經(jīng)省級(jí)以上專業(yè)主管部門鑒定后,有專門 儲(chǔ)存價(jià)值的,由工程設(shè)計(jì)單位和文物治理單位共同提出搬遷、挖掘或防護(hù)的處理 措施。 6.0.5庫(kù)區(qū)
41、如有開(kāi)采價(jià)值的重要礦藏,應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門盡可能提早采掘。 6.0.6庫(kù)周交通,應(yīng)依照埋住阻礙的程度和居民點(diǎn)分布的具體情形,提出經(jīng) 濟(jì)合理的復(fù)原或改建方案。 6.0.7各時(shí)期工作深度應(yīng)符合下列要求: 607.1在預(yù)可行性研究報(bào)告時(shí)期,可依照埋住阻礙的具體情形,在征求地點(diǎn) 政府和有關(guān)主管部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出專業(yè)項(xiàng)目的初步處理方案和補(bǔ)償投資估 算。 6.0,7.2在可行性研究報(bào)告時(shí)期,應(yīng)按照各專業(yè)部門本身規(guī)定的可行性研究應(yīng) 達(dá)到的工作深度要求,提出專業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件。 需要復(fù)建的工礦企業(yè)的規(guī)劃報(bào)告應(yīng)包括方案比選、新址選擇、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、生 產(chǎn)規(guī)模、要緊產(chǎn)品名稱、建設(shè)規(guī)模和占地面積、原料來(lái)源
42、、廠區(qū)布置、要緊技術(shù) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資概(估)算、必要的附圖附表。關(guān)于擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)增加的投 資,應(yīng)提出分?jǐn)傄庖?jiàn)。 鐵路、公路、輸電線路、電信線路、廣播設(shè)施等的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件,應(yīng)包括方 案比選、線路走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要緊的操縱性工程和_E程量、附圖附表、投資概 (估)算。關(guān)于擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)提出投資分?jǐn)傄庖?jiàn)。 連接庫(kù)周交通的機(jī)耕路、人行路、便橋、渡口等項(xiàng)目復(fù)建的規(guī)劃,應(yīng)包括長(zhǎng) 度、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、平面示意圖、附表、投資。 6.0.7.3在招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期,應(yīng)依照審批的復(fù)建或處理方案,按照各專業(yè)部門的 規(guī)定提出初步設(shè)計(jì)或招標(biāo)設(shè)計(jì)文件,擬定施工方案,分項(xiàng)核定補(bǔ)償投資。 7防護(hù)工程規(guī)劃設(shè)
43、計(jì) 7.0.1在水庫(kù)臨時(shí)埋住區(qū)或淺水埋住區(qū),如有大片農(nóng)田、人口密集的村莊、 集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、鐵路、公路、文物等重要埋住對(duì)象,具備防護(hù)條件且技 術(shù)經(jīng)濟(jì)合理者,應(yīng)采取防護(hù)措施。 7.0.2防護(hù)工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按以下要求選擇: ⑴防護(hù)匚程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)依照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)規(guī)范選定。 (2)洪水標(biāo)準(zhǔn):依照表3.1.3并參照專業(yè)規(guī)范合理選用。 (3)排澇標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)按防護(hù)對(duì)象的性質(zhì)和重要性進(jìn)行選擇。集鎮(zhèn)、農(nóng)田和農(nóng)村 居民點(diǎn)可采納5?10年一遇暴雨;城鎮(zhèn)及大中型工礦企業(yè)等重要防護(hù)對(duì)象,應(yīng)適 當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。暴雨歷時(shí)和排澇時(shí)刻應(yīng)依照防護(hù)對(duì)象可能承擔(dān)埋住的狀況分析確 定。 (4)防浸(沒(méi))標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)依照氣象
44、、水文、地質(zhì)條件,水庫(kù)運(yùn)用方式和防護(hù)對(duì)象 的特點(diǎn),綜合分析地下水位埋藏的臨界深度。 7.0.3防護(hù)工程方案的選擇應(yīng)考慮下列要緊因素: (1)對(duì)水庫(kù)正常運(yùn)用的阻礙程度; (2)對(duì)原有水系洪水排泄的阻礙程度; (3)地勢(shì)地質(zhì)的適應(yīng)條件; (4)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境的差異。 7.0.4對(duì)防護(hù)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)具備下列差不多資料: (1)實(shí)測(cè)比例尺不小于1: 2000的堤線帶狀地勢(shì)圖、1: 500的建筑物布置區(qū) 地勢(shì)圖和護(hù)岸工程縱橫斷面圖; (2)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料; (3)水文、氣象、土壤、建筑材料和有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料等。 7.0.5各時(shí)期工作深度要求如下: (1)預(yù)可行性研
45、究報(bào)告時(shí)期,可不進(jìn)行防護(hù)工程規(guī)劃。 (2)可行性研究報(bào)告時(shí)期,應(yīng)對(duì)防護(hù)對(duì)象進(jìn)行方案論證,按照水利工程可行 性研究的深度,提出規(guī)劃設(shè)計(jì)文件,其中應(yīng)包括工程投資概算、運(yùn)行治理設(shè)計(jì)、 年運(yùn)行費(fèi)用和必要的附圖、附表。 (3)招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期,依照審定的防護(hù)工程方案,提出設(shè)計(jì)文件。 8水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用 8.0.1水庫(kù)形成后,為進(jìn)展水庫(kù)養(yǎng)殖、航運(yùn)、旅行、療養(yǎng)及水上運(yùn)動(dòng)等方面 制造了良好條件,同時(shí)隨著水庫(kù)水位的消落還可利用消落區(qū)的部分土地。關(guān)于這 些資源,應(yīng)優(yōu)先組織移民開(kāi)發(fā)利用。 8.0.2水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用應(yīng)遵循下列原則: (1)由水電工程運(yùn)行治理單位統(tǒng)一治理開(kāi)發(fā)利用,并服從水庫(kù)統(tǒng)一調(diào)度和保 證工程
46、安全 (2)利用水庫(kù)進(jìn)展養(yǎng)殖、旅行、療養(yǎng)以及水上運(yùn)動(dòng)、庫(kù)區(qū)航運(yùn)等興利事業(yè)所 需投資,按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)出錢”的原則,由興辦這些事業(yè)的部門自行承擔(dān)。 (3)有利于愛(ài)護(hù)水庫(kù)水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。 8.0.3水庫(kù)消落區(qū)的土地,是指土地征用線以下經(jīng)常出露或季節(jié)性出露的土 地,其所有權(quán)屬于國(guó)家,由水電工程運(yùn)行治理單位治理。 水庫(kù)消落區(qū)可資利用的土地,應(yīng)結(jié)合水庫(kù)運(yùn)行方式提出土地利用規(guī)劃,并征 得運(yùn)行治理單位的同意。 水庫(kù)消溶區(qū)可資利用的土地,不宜計(jì)入安置移民的環(huán)境容量,只作為進(jìn)展生 產(chǎn)的潛力。 9庫(kù)底清理技術(shù)要求 9.0.1在水庫(kù)蓄水前必須對(duì)庫(kù)底進(jìn)行清理。 902水庫(kù)庫(kù)底清理應(yīng)分為一樣清理和專門清
47、理兩部分。 一樣清理的范疇和內(nèi)容包括:居民遷移線以下的建筑物與構(gòu)筑物的拆除與清 理;正常蓄水位以下的林木砍伐與跡地清理,防止水質(zhì)污染的衛(wèi)生防疫清理;正 常蓄水位至死水位(含極限死水位)以下2m范疇內(nèi)大體積建筑物和構(gòu)筑物殘留體 (如橋墩、碑坊、線桿、墻體等)和林地等清理。 專門清理的范疇是指選定的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、捕撈場(chǎng)、游泳場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、航 線、港口、碼頭、泊位、供水工程取水口等所在地的水域。清理的內(nèi)容是為開(kāi)發(fā) 利用水庫(kù)水域各項(xiàng)事業(yè)而必須進(jìn)行的專門清理。 9.0.3建筑物與構(gòu)筑物的拆除與清理應(yīng)符合下列要求: (1)清理范疇內(nèi)所有房屋及附屬建筑物均應(yīng)拆除,墻壁(除土質(zhì)者外)應(yīng)推倒排 平,對(duì)無(wú)
48、用且易漂浮的廢舊材料應(yīng)就地?zé)龤А? (2)清理范疇內(nèi)的鐵路、公路(橋梁)、輸電、電信、廣播等線路和工礦企業(yè)、 文物古跡、水利水電工程等地面建筑物及其一切附屬設(shè)施,凡阻礙水庫(kù)運(yùn)行安全 和開(kāi)發(fā)利用的必須拆除,設(shè)備和材料應(yīng)運(yùn)出庫(kù)外。清理范疇內(nèi)殘留的橋臺(tái)、橋墩、 閘壩、塞墻等較大障礙物要炸除,其殘留高度一樣不得超過(guò)地面0.5m。對(duì)確難 清理的較大障礙物,應(yīng)設(shè)置蓄水后可見(jiàn)的明顯標(biāo)志,并在地勢(shì)圖上注明其位置與 標(biāo)冏O (3)水庫(kù)水位消落區(qū)內(nèi)的水井(坑卜地窖、隧道、人防、井巷工程等地下建筑 物,應(yīng)結(jié)合水庫(kù)區(qū)地質(zhì)情形和水庫(kù)水域利用要求,采取填塞、封堵、覆蓋或其它 措施進(jìn)行處理。 9.0.4衛(wèi)生防疫清理應(yīng)符
49、合下列要求: (1)衛(wèi)生防疫清理應(yīng)在地點(diǎn)衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下進(jìn)行。 (2)對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的污染源地如廁所、糞坑(池)、畜廄、垃圾等均應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防疫 清理,將其污物盡量運(yùn)出庫(kù)外,或薄鋪于地面曝曬消毒,對(duì)其坑穴應(yīng)進(jìn)行消毒, 污水坑以凈土填塞。 (3)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)峻污染源的工礦企業(yè)、醫(yī)院、傳染病院、獸醫(yī)院等所在地及堆 存有毒物資的場(chǎng)地,要采取有效措施,確保原污染源地及有毒物資場(chǎng)地不產(chǎn)生污 染物,保證水庫(kù)蓄水后水質(zhì)不受污染。 (4)對(duì)埋葬15年以內(nèi)的墳?zāi)?,必須遷出庫(kù)外或就地處理,每一坑穴應(yīng)消毒處 理。對(duì)埋葬15年以上的墳?zāi)?,是否遷移,視當(dāng)?shù)亓?xí)俗處理。 (5)埋葬傳染病死亡者的墓地和病畜埋葬場(chǎng),應(yīng)進(jìn)行專門
50、清理。 (6)有可能產(chǎn)生釘螺的區(qū)域,對(duì)庫(kù)區(qū)水深不到1.5m的淺水區(qū),應(yīng)在當(dāng)?shù)匮?部門指導(dǎo)下作專門處理,以防釘螺擴(kuò)散。 (7)具有供水任務(wù)的水庫(kù),應(yīng)調(diào)查水庫(kù)區(qū)內(nèi)的污染源分布、數(shù)量、污染程度、 傳染病菌、病毒種類等,并應(yīng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和環(huán)保部門指導(dǎo)下進(jìn)行專門防污染處理。 9.0.5林木砍伐和跡地清理應(yīng)符合下列要求: (1)森林及零星樹(shù)木,應(yīng)盡可能齊地面砍伐并清理外運(yùn),殘留樹(shù)樁不得高出 地面0.3m。 (2)林木砍伐殘余的枝柳、枯木、灌木叢以及秸桿、泥炭等易漂浮的物質(zhì), 在水庫(kù)蓄水前,應(yīng)就地?zé)龤Щ虿扇》榔胧? 9.0.6各種專門清理,由有關(guān)部門制定技術(shù)要求,并進(jìn)行清理。抽水蓄能電 站上下
51、水庫(kù)的庫(kù)底清理,可參照本規(guī)范要求進(jìn)行。 9.0.7各時(shí)期工作深度要求如下: (1)在預(yù)可行性研究報(bào)告時(shí)期,不進(jìn)行庫(kù)底清理設(shè)計(jì),可采取擴(kuò)大指標(biāo)估算 庫(kù)底清理投資。 (2)在可行性研究報(bào)告時(shí),期,應(yīng)在初步確定庫(kù)底清理范疇的基礎(chǔ)上,按照庫(kù) 底清理工作量,提出庫(kù)底清理技術(shù)要求,編制庫(kù)底清理投資概算。 (3)在招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期,核定庫(kù)底清理范疇和清理工作量,提出庫(kù)底清理技術(shù) 要求與實(shí)施方法,編制庫(kù)底清理實(shí)施進(jìn)度打算,核定庫(kù)底清理投資概算。 10水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資概(估)算 10.0.1水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資編制應(yīng)符合下列原則: (1)水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資,應(yīng)以調(diào)查的埋住實(shí)物指標(biāo)為依據(jù),按照國(guó)務(wù)
52、院 頒布的《大中型水利水電_£程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》) 規(guī)定,并參照國(guó)家和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒布的有關(guān)規(guī)定運(yùn)算。 (2)水庫(kù)移民安置和專業(yè)項(xiàng)目的復(fù)(改)建或防護(hù)所需的投資,按照原規(guī)模、原 標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)原原功能遷移或復(fù)建所需的投資,列入水電工程補(bǔ)償投資。凡結(jié)合遷移、 改建或防護(hù)需要提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大規(guī)模增加的投資,應(yīng)由地點(diǎn)人民政府或各有關(guān)單 位自行解決。 不需要或難以復(fù)原、改建的埋住對(duì)象,可給予拆卸、運(yùn)輸費(fèi)和合理補(bǔ)償費(fèi)。 (3)有關(guān)部門利用水庫(kù)水域進(jìn)展興利事業(yè)所需的投資,應(yīng)按照802(2)款的原 則處理。 水庫(kù)庫(kù)底一樣清理的投資列入水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償概(估)算
53、內(nèi);專門清理的投 資,由有關(guān)部門自行承擔(dān)。 (4)水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資概(估)算,應(yīng)按樞紐工程概(估)算編制年的相同年 份的政策規(guī)定和價(jià)格水平運(yùn)算。 10.0.2水庫(kù)埋住處理補(bǔ)償投資概(估)算,由以下九個(gè)部分組成(詳見(jiàn)附錄C表 C1、表C2)。有關(guān)稅費(fèi),作為第十項(xiàng),另行計(jì)列。 (1)農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi); (2)集鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi); (3)城鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi); (4)專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建補(bǔ)償費(fèi); (5)防護(hù)工程費(fèi); (6)庫(kù)底清理費(fèi); (7)其他費(fèi)用; (8)預(yù)備費(fèi); (9)建設(shè)期貸款利息; (10)有關(guān)稅費(fèi)。 10.0.3農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)可按以下分項(xiàng)運(yùn)算: (1)征用土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)
54、,按照《條例》和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市 頒布的有關(guān)方法相應(yīng)的條款運(yùn)算。 (2)房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi),按照調(diào)查的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 扣除可利用的舊料后的重建價(jià)格運(yùn)算。 (3)農(nóng)副業(yè)加工設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),對(duì)水碓、水磨、氨水池、磚瓦窯、石灰窯等設(shè) 施,按原有設(shè)施狀況、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。 (4)小型水利電力設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),對(duì)移民個(gè)人或集體所有的小型水電站、水輪 泵站、抽水機(jī)站、輸變電工程、水庫(kù)、水塘等設(shè)施,按原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),扣除可 利用的設(shè)備材料給予補(bǔ)償。 (5)鄉(xiāng)村企業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi),按照調(diào)查的房屋及附屬建筑物數(shù)量和原有規(guī) 模、標(biāo)準(zhǔn),扣除可利用的舊料后運(yùn)算。物資搬運(yùn)費(fèi)及搬遷期間停產(chǎn)缺失
55、補(bǔ)貼費(fèi), 按照遷移距離、搬遷時(shí)刻、停產(chǎn)狀況分項(xiàng)運(yùn)算。 (6)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi),按照重建原有房屋面積 和搬遷原有設(shè)施進(jìn)行運(yùn)算。 (7)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),對(duì)移民安置點(diǎn)的場(chǎng)地平坦、供水、供電、村莊道路等 設(shè)施,按原有設(shè)施狀況,結(jié)合移民安置點(diǎn)規(guī)劃分項(xiàng)運(yùn)算。 (8)搬遷運(yùn)輸費(fèi),對(duì)移民個(gè)人或集體的物資,在搬遷時(shí)的途中車船運(yùn)輸、食 宿、醫(yī)藥、誤工、物資缺失和臨時(shí)住房補(bǔ)貼,一樣按遷移距離、運(yùn)輸方式和時(shí)刻 等情形分項(xiàng)運(yùn)算。 (9)其他補(bǔ)償費(fèi),如移民個(gè)人種植的零星果水補(bǔ)償及其他必要的補(bǔ)貼。 10.0.4集鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)可按以下分項(xiàng)運(yùn)算: (1)新址征地和場(chǎng)地平坦費(fèi),按照遷建規(guī)劃新址
56、占地移民的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)和 場(chǎng)地平坦、擋護(hù)費(fèi)分項(xiàng)運(yùn)算。 (2)公用設(shè)施復(fù)原費(fèi),指集鎮(zhèn)新址供水、供電、電信、連接道路等,本著原 規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的原則,結(jié)合遷建規(guī)劃分項(xiàng)運(yùn)算。 (3)公共設(shè)施復(fù)原費(fèi),對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街(巷)道、排水、照明、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng)等設(shè)施,本著原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的原則,結(jié)合遷建規(guī)劃分項(xiàng)運(yùn)算。 (4)居民遷移補(bǔ)償費(fèi),指居民個(gè)人所有的房屋及附屬建筑物補(bǔ)償、搬遷運(yùn)輸 費(fèi)和其它等項(xiàng)費(fèi)用,按照農(nóng)村移民補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)項(xiàng)目和原則分項(xiàng)運(yùn)算。 (5)工商企業(yè)遷建補(bǔ)償費(fèi),按照農(nóng)村鄉(xiāng)村企業(yè)遷移補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和原則分項(xiàng)運(yùn) 算。 (6)行政事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi),行政事業(yè)單位的房屋及附屬建筑物,按調(diào)查 的數(shù)量、
57、結(jié)構(gòu)型式,扣除可利用的舊料后的重建價(jià)格運(yùn)算。搬遷運(yùn)輸費(fèi)及物資缺 失,按運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方式運(yùn)算。 10.0.5城鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)可按以下分項(xiàng)運(yùn)算: (1)新址征地及場(chǎng)地平坦費(fèi),按照集鎮(zhèn)該項(xiàng)的原則分項(xiàng)運(yùn)算。 (2)公用設(shè)施復(fù)原費(fèi),指對(duì)新址供水、供電、電信、連接道路等所需費(fèi)用, 本著原規(guī)模。原標(biāo)準(zhǔn)的原則,結(jié)合遷建規(guī)劃分項(xiàng)運(yùn)算。 (3)市政設(shè)施復(fù)原費(fèi),指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主次街(巷)道、排水、照明、環(huán)衛(wèi)、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等復(fù)原建設(shè)費(fèi),本著原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的原則,結(jié)合遷建規(guī)劃分項(xiàng)運(yùn)算。 (4)居民遷移補(bǔ)償費(fèi),指居民個(gè)人所有的房屋及附屬建筑物、搬遷運(yùn)輸費(fèi)和 其他費(fèi)用,按照農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)的有關(guān)項(xiàng)目和原則,分項(xiàng)運(yùn)算
58、。 (5)工商企業(yè)遷建補(bǔ)償費(fèi),包括房屋及附屬建筑物、不可搬遷的設(shè)施補(bǔ)償費(fèi), 按原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)算補(bǔ)償。物資設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)和停產(chǎn)缺失等項(xiàng)費(fèi)用,按運(yùn)輸距離、 方式和停產(chǎn)時(shí)刻分項(xiàng)運(yùn)算。 (6)行政事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi),對(duì)房屋及附屬建筑物,按調(diào)查的數(shù)量、結(jié)構(gòu) 型式,扣除可利用的舊料后的重建價(jià)格運(yùn)算。搬遷運(yùn)輸及物資缺失按運(yùn)輸距離和 運(yùn)輸方式運(yùn)算。 1006專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建補(bǔ)償費(fèi),可按以下原則分項(xiàng)運(yùn)算: (1)工礦企業(yè)復(fù)建補(bǔ)償費(fèi),按照復(fù)建規(guī)劃,分項(xiàng)運(yùn)算。 (2)受淹鐵路、公路、電力、電信、廣播電視線路的復(fù)建補(bǔ)償費(fèi),按原線路 的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn),以選定或核定的復(fù)建方案分項(xiàng)運(yùn)算所需費(fèi)用。 (3)航運(yùn)設(shè)施復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)
59、,依照蓄水前的通航情形、碼頭渡口位置等原有設(shè) 置狀況,考慮蓄水后結(jié)合庫(kù)周居民點(diǎn)規(guī)劃,分項(xiàng)合理運(yùn)算費(fèi)用。 (4)水利水電設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),按復(fù)建或其它處理方案,分項(xiàng)運(yùn)算。 (5)庫(kù)周交通復(fù)原費(fèi),依照水庫(kù)蓄水后庫(kù)周居民點(diǎn)規(guī)劃分布情形,對(duì)必須復(fù) 原和增設(shè)的道路、渡口、橋梁、碼頭合理運(yùn)算。 (6)文物古跡處理費(fèi),對(duì)確有儲(chǔ)存價(jià)值的文物古跡,按選定的處理方案運(yùn)算。 10.0.7防護(hù)工程費(fèi),按照選定的防護(hù)工程方案所需費(fèi)用計(jì)列。 10.0.8庫(kù)底清理費(fèi),按庫(kù)底清理技術(shù)要求分項(xiàng)運(yùn)算。 1009其他費(fèi)用,包括勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、實(shí)施治理費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi) 四項(xiàng)。 (1)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi),要緊用于可行性研究報(bào)
60、告時(shí)期和招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期所發(fā)生 的費(fèi)用,可按10.0.3?10.0.8各條費(fèi)用之和的2%計(jì)列。 (2)實(shí)施治理費(fèi),要緊用于移民機(jī)構(gòu)的用房與設(shè)備購(gòu)置、工資、辦公、差旅 等治理費(fèi)用??砂?0.0.3?10.0.4條費(fèi)用之和的2%?3%與10.0.5?10.0.8條費(fèi) 用之和的0.5%?1 %分別計(jì)列。 (3)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi),用于提高農(nóng)村移民生產(chǎn)技能、文化素養(yǎng)和移民干部治理水 平。可按10.0.3條費(fèi)用之和的0.5%計(jì)列。 (4)監(jiān)理費(fèi),關(guān)于移民搬遷、專業(yè)項(xiàng)目遷(改)建、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、 質(zhì)量和資金使用需要監(jiān)理的,其費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分項(xiàng)運(yùn)算。 10.0.10預(yù)備費(fèi)包括差不多預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備
61、費(fèi)兩項(xiàng)。 差不多預(yù)備費(fèi)按照1003?1009條費(fèi)用總和乘以費(fèi)率計(jì)列。費(fèi)率在預(yù)可行 性研究報(bào)告時(shí)期可為20%,在可行性研究報(bào)告時(shí)期可為10%,招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期可 為5%。 價(jià)差預(yù)備費(fèi)按照樞紐工程概(估)算編制年所采納的價(jià)差預(yù)備費(fèi)率運(yùn)算。 10.0.11建設(shè)期貸款利息,按照樞紐工程合理工期擬定的水庫(kù)移民與專項(xiàng)復(fù) 建進(jìn)度,(1)?(8)部分分年投資之和及貸款利率,逐年運(yùn)算應(yīng)對(duì)利息。 10.0.12各時(shí)期工作深度宜符合以下要求: 預(yù)可行性研究報(bào)告時(shí).期,以水庫(kù)埋住實(shí)物指標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合移民安置去向, 采納分項(xiàng)擴(kuò)大指標(biāo)估算靜態(tài)投資和總投資。 可行性研究報(bào)告時(shí)期,按1003?10.0.11各條的規(guī)定
62、分項(xiàng)編制概算,列出靜 態(tài)投資和總投資。總投資為靜態(tài)投資、價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息之和。 招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期,分項(xiàng)核定概算。 11附則 11.0.1水庫(kù)埋住處理的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)由其樞紐工程設(shè)計(jì)單位歸口負(fù)責(zé)。單項(xiàng) 的規(guī)劃設(shè)計(jì),可由歸口單位托付具有合格資質(zhì)的單位承擔(dān)。 1102各規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)期的具體工作,宜本著分工協(xié)作的原則,按以下規(guī)定進(jìn) 行: 11.0.2.1在預(yù)可行性研究報(bào)告時(shí)期,水庫(kù)埋住處理規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,可由樞紐 工程設(shè)計(jì)單位全部承擔(dān),地點(diǎn)人民政府配合。 11.022在可行性研究報(bào)告時(shí)?期,水庫(kù)埋住洪水標(biāo)準(zhǔn)的選擇、埋住處理范疇 的確定、實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查、重要防護(hù)工程規(guī)劃、庫(kù)底清理技術(shù)要求、
63、補(bǔ)償概算編 制,宜以工程設(shè)計(jì)單位為主,地點(diǎn)人民政府配合進(jìn)行;移民安置規(guī)劃、城鎮(zhèn)(集 鎮(zhèn))遷建規(guī)劃、小型水電站、水輪泵站等復(fù)(改)建規(guī)劃,宜由地點(diǎn)人民政府與工程 設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行;對(duì)受埋住的工礦企業(yè)、鐵路、公路、水利、電力、航運(yùn)、電 信、廣播電視、水文站、庫(kù)周交通、文物古跡等專業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),其中需要 由專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的項(xiàng)目,可由歸口單位托付進(jìn)行。 11.0.2.3在招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)期,在業(yè)主單位組織下,水庫(kù)埋住處理范疇的核定、 單項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的歸口、分項(xiàng)補(bǔ)償投資的核定,宜以工程設(shè)計(jì)單位為主,地點(diǎn)人民 政府配合;移民安置實(shí)施規(guī)劃或?qū)嵤┐蛩?,生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的概算編制,分期移民 和分年度投資打算,宜
64、以地點(diǎn)人民政府為主,工程設(shè)計(jì)單位配合進(jìn)行。 11.0.3差不多預(yù)備費(fèi)的使用應(yīng)由縣級(jí)以上移民機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由上級(jí)治理機(jī) 構(gòu)和人民政府審定后,抄致業(yè)主單位和設(shè)計(jì)單位備查。 附錄A 風(fēng)浪爬高的經(jīng)驗(yàn)計(jì)算公式 如果岸坡在45°以下,波浪垂直吹程在30km以下和風(fēng)速在7級(jí)以下(風(fēng)速在14~17 m/s),建議按下列羥驗(yàn)公式計(jì)算風(fēng)浪爬高: Ap』30 2Kzitana (Al) h =0. 0208Vts£>", (A2) 式中hp 風(fēng)浪爬高,m; h——岸坡前波浪高度,m5 a——岸坡坡度(即坡面與水平面所成角度); V——岸坡垂向庫(kù)面風(fēng)速.m/s,可參照當(dāng)?shù)貧庀笳镜挠^測(cè)資料; D——岸坡迎
65、風(fēng)面波浪吹程,km, 一般按岸坡此岸垂直到彼岸的最大直線距兩; K——與岸坡粗糙情況有關(guān)的系數(shù)(對(duì)于光滑均勻的人工坡面,如塊石或混凝土板坡 面,K = 0. 77~1.0;對(duì)于農(nóng)田坎高小于0?5m者,K=0.5?0?7)。 附錄B水庫(kù)淹沒(méi)主要實(shí)物指標(biāo)匯總表 小號(hào) 4 II 計(jì)量單便 正常=水位 (m) 缶注 合計(jì) 淹沒(méi)區(qū) 影響區(qū) 水肆淹&總面枳 km* 1.陸埴制枳 km2 2.水域于枳 km: 1. 農(nóng)村戚分 <-) 耕地 鹵g ).水田 ? 由
66、 2.水澆地 a 3? 4.自品崇儉 由 5. 6.帖?維 由 《二》 m 1. JRN 向 2. XH ? 序號(hào) H 計(jì)量單依: 正憎?水位 (m) 備注 合計(jì) 淮&區(qū) 影響區(qū) 3. ?S 百 4. MKH 向 . 5.西材困 由 (三) 林地 由 ■ 1.用材林 6 2. i5濟(jì)林 m 3.訪護(hù)林 畝 4.第坡林 畝 5.特鐘孫 由 6, SM 育 (S) 牧草胞 育 1.天就草堆 ft
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