局行政決策責任追究制度.doc

滎陽市環(huán)境保護局行政決策責任追究制度第一條 為規(guī)范和監(jiān)督市局行政決策行為，促進決策的民主性、科學性，預防和及時糾正行政決策過錯行為，追究行政人員的行政決策責任，維護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本制度。第二條 本制度所稱決策責任，是指決策者在實施決策過程中，因決策錯誤應當承擔的責任。第三條 決策責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、教育與懲戒相結(jié)合的原則。第四條 決策人有下列行為之一的，應當追究決策過錯責任：（一）決策人未按決策程序進行決策的； （二）決策人超越法定職權實施決策的；（三）決策人明知決策錯誤，未及時采取措施加以糾正的；（四）決策人違反法律、法規(guī)及有關政策，實施決策的；（五）對應由本人做出的決策進行推諉或者拖延，不做決策的；（六）其他應當追究責任的情況。第五條 決策責任追究的方式：（一）責令改正；（二）責令做出書面檢查；（三）給予通報批評；（四）調(diào)離工作崗位或者停職；（五）給予行政處分；（六）涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。以上追究方式，可以根據(jù)過錯情況單處或并處。第六條 決策責任分為：直接責任、分管領導責任和主要領導責任。第七條 承辦人不履行或者不正確履行職責，導致決策過錯后果發(fā)生的，負直接責任；審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負分管領導責任，批準人負主要領導責任。第八條 審核人改變承辦部門負責人的正確意見，導致主要領導發(fā)生決策過錯的，審核人負直接責任，批準人負主要領導責任。審核人應報請批準人批準，而在未報請的情況下直接做出決定，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負直接責任。第九條 未經(jīng)承辦人擬辦，審核人審核，批準人直接做出決定或者改變承辦人、審核人正確意見，導致決策過錯后果發(fā)生的，批準人負直接責任。第十條 集體研究決定導致過錯后果發(fā)生的，決策人負主要領導責任。第十一條 本辦法所稱承辦人，是指具體承辦決策事項的工作人員；審核人，是指行政機關分管該工作的負責人；批準人，是指行政機關主要負責人。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)授權，由其他工作人員行使審核權、批準權的，具體行使審核權、批準權的人員，視為審核人、批準人。第十二條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。第十三條 對于情節(jié)輕微，造成損害后果較小的一般過錯的，責令改正或者給予通報批評；并可以責令做出檢查。第十四條 對于情節(jié)嚴重，造成損害后果嚴重、影響較大的嚴重過錯的，給予行政警告，調(diào)離工作崗位，停職，行政記大過處分，或給予行政警告處分。第十五條 對于情節(jié)特別嚴重，造成損害后果特別嚴重、影響重大的特別嚴重過錯的直接責任者，給予行政撤職，開除，行政降級以上處分，行政記大過處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。 第十六條 決策過錯責任追究機關為監(jiān)察部門。第十七條 本制度自發(fā)布之日起實施。 滎陽市環(huán)境保護局