高中歷史 第3課《古代政治制度的成熟》課件1 岳麓版必修1

第第3 3課課 古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟概括秦至隋唐中樞權(quán)力體系發(fā)生了怎樣的變化？概括秦至隋唐中樞權(quán)力體系發(fā)生了怎樣的變化？ 秦朝秦朝中樞權(quán)力體系：中樞權(quán)力體系：三公九卿制三公九卿制 1) 1) 丞相位高權(quán)重，易威脅皇權(quán)丞相位高權(quán)重，易威脅皇權(quán) 2 2）九卿在職權(quán)上皇室與政府區(qū)分不明）九卿在職權(quán)上皇室與政府區(qū)分不明皇 帝尚書(shū)令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)漢代中央官僚機(jī)構(gòu)漢代中央官僚機(jī)構(gòu)中朝中朝外朝外朝由隨待皇帝左右的，出身低微由隨待皇帝左右的，出身低微的，皇帝親自任命和直接指揮的，皇帝親自任命和直接指揮的的近臣親信和將領(lǐng)近臣親信和將領(lǐng)組成。組成。 由由朝廷官僚朝廷官僚組成組成 中書(shū)省中書(shū)省尚書(shū)省尚書(shū)省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部隋唐中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)：三省六部制隋唐中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)：三省六部制相權(quán)被割相權(quán)被割 皇權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)起草詔令起草詔令負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 執(zhí)行執(zhí)行封駁審議封駁審議 吏吏 戶戶 禮禮 工工 刑刑 兵兵執(zhí)行執(zhí)行皇皇帝帝中書(shū)省中書(shū)省門下省門下省吏部吏部官吏的任免和考核官吏的任免和考核禮儀、科舉禮儀、科舉軍政軍政刑獄刑獄國(guó)家的工程建設(shè)等國(guó)家的工程建設(shè)等政事堂政事堂草擬草擬審議審議尚書(shū)省尚書(shū)省戶部戶部禮部禮部兵部兵部刑部刑部工部工部戶籍、土地、賦稅戶籍、土地、賦稅作用：三分相權(quán)，各部既相互合作，又相互牽制和監(jiān)督，既保證君作用：三分相權(quán)，各部既相互合作，又相互牽制和監(jiān)督，既保證君權(quán)獨(dú)尊又減少?zèng)Q策的錯(cuò)誤：分工明確，提高行政效率。權(quán)獨(dú)尊又減少?zèng)Q策的錯(cuò)誤：分工明確，提高行政效率。，分工更明確分工更明確 相權(quán)一分為三相權(quán)一分為三 決策與執(zhí)行分離決策與執(zhí)行分離三省六部制度的特點(diǎn)三省六部制度的特點(diǎn)：其作用與意義其作用與意義提高了行政效率提高了行政效率, ,加強(qiáng)了中央集權(quán)加強(qiáng)了中央集權(quán)削弱了相權(quán)削弱了相權(quán), ,加強(qiáng)了皇權(quán)加強(qiáng)了皇權(quán)A.A.禮部禮部C.C.工部工部2.2.任務(wù)分配到哪三個(gè)部門？任務(wù)分配到哪三個(gè)部門？1.1.大臣甲、乙、丙所在的機(jī)構(gòu)分別是什么？大臣甲、乙、丙所在的機(jī)構(gòu)分別是什么？皇皇 帝帝中書(shū)省中書(shū)省尚書(shū)省尚書(shū)省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部樞密院樞密院度度支支鹽鹽鐵鐵戶戶部部中書(shū)門下中書(shū)門下軍政軍政行政行政財(cái)財(cái)政政財(cái)財(cái)政政宋代宋代：隋隋 唐唐 三省六部制三省六部制不參與政事不參與政事不參與政事不參與政事二府三司制二府三司制相權(quán)再次被分割相權(quán)再次被分割宋朝進(jìn)一步分割、削弱宰相的權(quán)力三省二府二府三司皇帝樞密樞密院院中書(shū)省門下省尚書(shū)省中書(shū)門下財(cái)政度支鹽鐵戶部軍政工部六部吏部戶部禮部兵部刑部三衙禁軍統(tǒng)兵權(quán)調(diào)兵權(quán)行政宰相三省基本不參與政事宋朝樞密使三司使三司使計(jì)相元朝加強(qiáng)中央集權(quán)措施元朝加強(qiáng)中央集權(quán)措施中央中央“一省制一省制”地方地方行省制行省制 有效地加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，是中國(guó)古代地方行政制度的有效地加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端。重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端。 “方今天下大于古，而事益繁，取決一省，猶方今天下大于古，而事益繁，取決一省，猶曰有雍，況三省乎曰有雍，況三省乎”？ 根據(jù)以上圖片和文字資料，你認(rèn)為元朝實(shí)行根據(jù)以上圖片和文字資料，你認(rèn)為元朝實(shí)行一省制有哪些重要理由？一省制有哪些重要理由？實(shí)行一省制的原因：實(shí)行一省制的原因：元疆域空前，政務(wù)繁多，為提高效率，鞏固統(tǒng)治。元疆域空前，政務(wù)繁多，為提高效率，鞏固統(tǒng)治。弊端：弊端：宰相權(quán)力過(guò)大，造成元中后期內(nèi)亂頻繁。宰相權(quán)力過(guò)大，造成元中后期內(nèi)亂頻繁。提示：提示：為了適應(yīng)封建統(tǒng)治的需要，各代不斷調(diào)整中為了適應(yīng)封建統(tǒng)治的需要，各代不斷調(diào)整中央機(jī)構(gòu)；央機(jī)構(gòu)；總的來(lái)看，歷代的制度改革使中國(guó)古代的政總的來(lái)看，歷代的制度改革使中國(guó)古代的政治制度不斷走向成熟；治制度不斷走向成熟；中央官制的改革中，也體現(xiàn)了相權(quán)的不斷被中央官制的改革中，也體現(xiàn)了相權(quán)的不斷被削弱和皇權(quán)的不斷加強(qiáng)。削弱和皇權(quán)的不斷加強(qiáng)。 清朝清朝-軍機(jī)處軍機(jī)處明朝明朝-廢宰相廢宰相, ,設(shè)內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣隋唐隋唐-分散相權(quán)分散相權(quán)漢朝漢朝中朝中朝外朝外朝秦朝秦朝-以丞相為首的三公以丞相為首的三公皇皇權(quán)權(quán)宋宋-二府三司二府三司趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)、相權(quán)不趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)、相權(quán)不斷遭到壓抑。本質(zhì)：加強(qiáng)皇權(quán)，斷遭到壓抑。本質(zhì)：加強(qiáng)皇權(quán)，維護(hù)專制統(tǒng)治維護(hù)專制統(tǒng)治商鞅商鞅自下而上選拔官吏制度自下而上選拔官吏制度自上而下推選人才為官的制度自上而下推選人才為官的制度漢代實(shí)行的一種漢代實(shí)行的一種自下而上選拔自下而上選拔人才的制度人才的制度。察訪察訪薦用薦用任用任用考試考試九品中正制圖九品中正制圖九品中正九品中正 魏晉南北朝時(shí)保證世族特權(quán)魏晉南北朝時(shí)保證世族特權(quán)的官僚選拔制度。東漢末，曹操的官僚選拔制度。東漢末，曹操當(dāng)政，提倡當(dāng)政，提倡“唯才是舉唯才是舉”。獻(xiàn)帝。獻(xiàn)帝延康元年（公元延康元年（公元220220年），曹丕年），曹丕采吏部尚書(shū)陳群的建議，推選各采吏部尚書(shū)陳群的建議，推選各郡有聲望的人，出任郡有聲望的人，出任“中正中正”，將當(dāng)?shù)厥咳?，按將?dāng)?shù)厥咳耍础安拍懿拍堋狈謩e評(píng)分別評(píng)定為九等（九品），政府按等選定為九等（九品），政府按等選用，謂之用，謂之“九品官人法九品官人法”，仍保，仍保持曹操用人持曹操用人“不計(jì)門第不計(jì)門第”的原則。的原則。曹芳時(shí)，司馬懿當(dāng)政，于各州設(shè)曹芳時(shí)，司馬懿當(dāng)政，于各州設(shè)大中正，任用世族豪門擔(dān)任，選大中正，任用世族豪門擔(dān)任，選取原則以取原則以“家世家世”為重。從此，為重。從此，“上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族”，九品中正制成為世族地主操縱政九品中正制成為世族地主操縱政權(quán)的工具。權(quán)的工具。 是一種是一種由品評(píng)官評(píng)定人才優(yōu)劣，然后授官的由品評(píng)官評(píng)定人才優(yōu)劣，然后授官的制度。制度。 “州、郡、縣俱置大、小中正，各以本處人州、郡、縣俱置大、小中正，各以本處人任諸府公卿及臺(tái)省郎吏有德充才盛者為之，區(qū)別任諸府公卿及臺(tái)省郎吏有德充才盛者為之，區(qū)別所管人物，定為九等，政府據(jù)此以授官職。所管人物，定為九等，政府據(jù)此以授官職?！?九等即上上、上中、上下、中上、中中、九等即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品。中下、下上、下中、下下共九品。 九品中正制實(shí)質(zhì)是察舉制。九品中正制實(shí)質(zhì)是察舉制?？婆e制創(chuàng)立的背景、創(chuàng)立及發(fā)展演變。科舉制創(chuàng)立的背景、創(chuàng)立及發(fā)展演變。 階段階段 皇帝皇帝 對(duì)科舉制的貢獻(xiàn)對(duì)科舉制的貢獻(xiàn) 創(chuàng)創(chuàng) 立立 隋文帝隋文帝分科考試分科考試 隋煬帝隋煬帝設(shè)進(jìn)士科設(shè)進(jìn)士科 完完 善善 唐太宗唐太宗 增加考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)為主增加考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)為主武則天武則天 開(kāi)創(chuàng)殿試、武舉開(kāi)創(chuàng)殿試、武舉唐玄宗唐玄宗用高官主持考試，把詩(shī)賦作為進(jìn)士考試內(nèi)容用高官主持考試，把詩(shī)賦作為進(jìn)士考試內(nèi)容 宋宋嚴(yán)格考試程序，嚴(yán)密考試方法，減少考試科嚴(yán)格考試程序，嚴(yán)密考試方法，減少考試科目，增加錄取名額目，增加錄取名額僵化僵化明清明清僅從四書(shū)五經(jīng)中命題，文體為八股文僅從四書(shū)五經(jīng)中命題，文體為八股文 古代的科舉選官制度至今是否仍古代的科舉選官制度至今是否仍有可用之處？說(shuō)說(shuō)你的見(jiàn)解。有可用之處？說(shuō)說(shuō)你的見(jiàn)解。 美國(guó)學(xué)者柯睿格在美國(guó)學(xué)者柯睿格在哈佛亞洲研究學(xué)報(bào)哈佛亞洲研究學(xué)報(bào)上發(fā)上發(fā)表論文說(shuō)：表論文說(shuō)：“以科舉考試為核心的中國(guó)文官行政制度以科舉考試為核心的中國(guó)文官行政制度的創(chuàng)立，是中國(guó)對(duì)世界的最重要的貢獻(xiàn)之一的創(chuàng)立，是中國(guó)對(duì)世界的最重要的貢獻(xiàn)之一”。 美國(guó)漢學(xué)家卜德說(shuō)：美國(guó)漢學(xué)家卜德說(shuō)：“科舉制無(wú)疑是中國(guó)贈(zèng)予科舉制無(wú)疑是中國(guó)贈(zèng)予西方的最珍貴的知識(shí)禮物西方的最珍貴的知識(shí)禮物”。 劍橋中國(guó)隋唐史劍橋中國(guó)隋唐史的編者崔瑞德認(rèn)為，科舉制的編者崔瑞德認(rèn)為，科舉制度度“為所有西方國(guó)家以考試錄用人員的文官考試制度為所有西方國(guó)家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣”。 選官制度選官制度時(shí)段時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)世卿世祿世卿世祿軍功爵制軍功爵制察舉征辟察舉征辟九品中正九品中正科舉制科舉制漢漢唐唐選拔的方選拔的方法和途徑法和途徑標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)論：為了保證官僚隊(duì)伍的廉潔和效率，是結(jié)論：為了保證官僚隊(duì)伍的廉潔和效率，是中華帝國(guó)政治體制建設(shè)的重要方面。中華帝國(guó)政治體制建設(shè)的重要方面。 歸納秦、漢、隋唐、宋、明清等歷代監(jiān)察制歸納秦、漢、隋唐、宋、明清等歷代監(jiān)察制度的演變情況度的演變情況 。明監(jiān)察御史 王忬的腰牌獬豸，古代傳說(shuō)中能辨別忠奸的神獸，后為清代檢察官員官服上的圖案。唐代御史的獬豸冠唐代御史的獬豸冠獬豸獬豸 xizh 是古代傳說(shuō)是古代傳說(shuō)中的上古神獸，雙目明亮有中的上古神獸，雙目明亮有神，額上通常長(zhǎng)一角，俗稱神，額上通常長(zhǎng)一角，俗稱獨(dú)角獸獨(dú)角獸。它擁有很高的智慧，。它擁有很高的智慧，懂人言知人性。懂人言知人性。朝代朝代監(jiān)察官員或監(jiān)察官員或機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)職能職能秦朝秦朝漢朝漢朝明清明清中央中央地方地方御史大夫御史大夫監(jiān)察百官監(jiān)察百官御史府御史府中央：御史大夫中央：御史大夫監(jiān)察和彈劾百官監(jiān)察和彈劾百官地方：刺史地方：刺史地方專職監(jiān)察官員地方專職監(jiān)察官員 監(jiān)督郡國(guó)長(zhǎng)官監(jiān)督郡國(guó)長(zhǎng)官“科道科道”都察院都察院監(jiān)察御史監(jiān)察御史六科給六科給事中事中分十三道對(duì)地方官員進(jìn)行監(jiān)督分十三道對(duì)地方官員進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)督六部業(yè)務(wù)監(jiān)督六部業(yè)務(wù)按察使司按察使司省級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立，負(fù)責(zé)司法、監(jiān)察省級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立，負(fù)責(zé)司法、監(jiān)察朝代朝代 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)職能職能隋唐隋唐宋朝宋朝門下省門下省諫院諫院諫議和封駁，可以對(duì)宰相諫議和封駁，可以對(duì)宰相決策提出異議，對(duì)皇帝的決策提出異議，對(duì)皇帝的做法提出不同的意見(jiàn)。做法提出不同的意見(jiàn)。獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)監(jiān)察與諫議監(jiān)察與諫議官僚制度的維系官僚制度的維系評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)：積極：積極：它作為一種常設(shè)的政治制度，在整頓吏治，打它作為一種常設(shè)的政治制度，在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)，諫正皇帝過(guò)失，防擊地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)，諫正皇帝過(guò)失，防止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用的。止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用的。消極：消極：中國(guó)古代的監(jiān)察、諫議制度并不能從根本上約中國(guó)古代的監(jiān)察、諫議制度并不能從根本上約束皇帝的無(wú)上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和束皇帝的無(wú)上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。低效現(xiàn)象。唐太宗時(shí)，假設(shè)國(guó)家要在關(guān)中一唐太宗時(shí)，假設(shè)國(guó)家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大型水利工程，這項(xiàng)帶修建一項(xiàng)大型水利工程，這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及眾多機(jī)構(gòu)，按照工程的實(shí)施涉及眾多機(jī)構(gòu)，按照制度規(guī)定其運(yùn)作程序是：制度規(guī)定其運(yùn)作程序是： A、尚書(shū)省、尚書(shū)省中書(shū)省中書(shū)省門下省門下省工部工部 B、中書(shū)省、中書(shū)省門下省門下省尚書(shū)省尚書(shū)省工部工部C、尚書(shū)省、尚書(shū)省門下省門下省中書(shū)省中書(shū)省工部工部 D、門下省、門下省中書(shū)省中書(shū)省尚書(shū)省尚書(shū)省工部工部下列是秦與隋唐時(shí)期的中央官制示意圖，比較兩圖最能下列是秦與隋唐時(shí)期的中央官制示意圖，比較兩圖最能說(shuō)明的是：說(shuō)明的是：A、唐代中央官吏日益增多、唐代中央官吏日益增多 B、唐代以分權(quán)得以集權(quán)、唐代以分權(quán)得以集權(quán)C、唐代尚書(shū)省權(quán)力最大、唐代尚書(shū)省權(quán)力最大 D、太尉的權(quán)力下放到兵部、太尉的權(quán)力下放到兵部 皇帝皇帝 太太 丞丞 御御 尉尉 相相 史史 皇帝皇帝 門下省門下省 尚書(shū)省中書(shū)省尚書(shū)省中書(shū)省工工 刑兵禮戶吏刑兵禮戶吏部部 部部部部 部部 部部 部部