2018-2019學(xué)年高中政治 第3單元 第8課 第1框 國家財政教案 新人教版必修1.doc

8.1 國家財政【教學(xué)目標】1知識與能力：了解財政的含義與本質(zhì)、國家預(yù)算和決算，掌握財政的作用，明確財政收入的含義、具體獲取渠道、影響財政收入的主要因素；了解財政支出的含義及具體途徑；懂得財政收支的關(guān)系；提升理論聯(lián)系實際、分析探究的能力。2過程與方法： 通過視頻：2017年兩會政府工作報告中有關(guān)財政方面內(nèi)容導(dǎo)入本課，探究財政的作用；通過相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，使學(xué)生知道財政收入的含義及具體獲取渠道，并明確影響財政收入的主要因素；通過結(jié)合課本圖表分析，讓學(xué)生了解財政支出的含義及具體途徑；懂得財政收支的關(guān)系。3情感態(tài)度與價值觀：知道我國國家財政政策的性質(zhì)、功能和財政資金的使用原則，增強愛國主義情感；關(guān)注我國財政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家和社會發(fā)展，增強主人翁意識。【教學(xué)重點】財政的作用；影響財政收入的主要因素【教學(xué)難點】財政的促進資源合理配置的作用和促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的作用【教學(xué)方法】、情景討論法、小組探究法、講授法、多媒體教學(xué)法。【教學(xué)流程安排】 自主學(xué)習(xí)小組討論學(xué)生展示教師點撥回顧總結(jié)【教學(xué)過程】視頻導(dǎo)入：2017年兩會：李克強總理政府工作報告-財政政策片段，導(dǎo)入本課。學(xué)生任務(wù)一：閱讀課本第64頁探究活動 回答課本的問題，總結(jié)出以下知識 1、財政的含義及其本質(zhì) 2、財政的實現(xiàn)途徑：學(xué)生任務(wù)二：2017年定調(diào)為“財政政策更加積極有效”，赤字率仍未突破3%，財政赤字規(guī)模約2.38萬億元，相較2016年增加2000億元強調(diào)赤字率保持不變是為了而進一步減稅降費，因此積極的財政主要體現(xiàn)在減稅上，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元；今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用和通用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)；中央財政專項扶貧資金增長30%以上。大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，推進健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元。2017年我國實施的財政政策的相關(guān)做法，如何體現(xiàn)財政的作用？階段小結(jié)：（一）財政及其作用1.財政的含義及其本質(zhì)國家的收入和支出就是財政從這一含義中我們可以看到，財政的本質(zhì)就是財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。 財政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。2.財政的實現(xiàn)途徑-國家預(yù)算和國家決算政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱潱凶鰢翌A(yù)算。上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告，稱作國家決算。國家就是通過財政收入和支出這兩個方面，參與社會分配，實現(xiàn)國家職能的。3、財政的作用（師生合作探究）（1）國家財政是促進社會公平、改善人們生活的物質(zhì)保障-民生一系列問題 （2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。 重大基礎(chǔ)設(shè)施工程： 蘭渝鐵路。港珠澳大橋、， 重大科技創(chuàng)新項目：天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果的取得巨大的投資 這些項目投資大，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險大，離不開國家財政的支持。（3）財政具有促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。學(xué)生任務(wù)三：閱讀課本66頁探究活動，分析國家如何針對宏觀經(jīng)濟運行的不同態(tài)勢，運用相應(yīng)的財政政策進行調(diào)控。 國家通過財政政策促進社會總供給和總需求的基本平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需要，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”。材料：財政部于2017年1月23日公布了2016年財政收支數(shù)據(jù)。全國一般公共預(yù)算收入159552億元，其中，稅收收入130354億元，約占財政收入的81.7%；非稅收入29198億元，占比約18.3%。學(xué)生任務(wù)四：什么是財政收入?通過哪些渠道獲得？哪一種在其中最重要？（二）財政的收入與支出 1. 財政收入含義、籌集渠道、影響財政收入的因素A、財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。B、籌集渠道，稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。其中稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。學(xué)生任務(wù)五：有人說：“財政收入越多越好，因為這樣國家就能為老百姓辦更多事情了。”你同意這個觀點嗎？為什么？-在一定時期內(nèi)，社會創(chuàng)造的總財富是一定的，國家要的多，企業(yè)和個人的分配收入就減少；反之，企業(yè)和個人要的多，國家收入就減少。它們是彼此消長的關(guān)系。國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高C 、影響財政收入的主要因素經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策學(xué)生任務(wù)六-閱讀課本67頁下面的探究活動，回答課本上的問題，并總結(jié)出財政支出的含義及其用途。2、財政支出的含義及其用途：含義：財政支出就是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。用途：經(jīng)濟建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出。3、財政收入和財政支出的關(guān)系（合作探究）（1）財政收支平衡：是指當(dāng)年財政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。（2）財政盈余：（3）財政赤字：學(xué)生任務(wù)七-如何看待財政赤字？是指當(dāng)年財政支出大于財政收入的部分。赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致社會總供給與總需求不平衡，引發(fā)通貨膨脹。必須把財政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。教師延伸：發(fā)行國債可以增加財政收入，擴大政府投資，刺激消費需求，促進經(jīng)濟發(fā)展。但是國債發(fā)行規(guī)模過大，會增加政府還債負擔(dān)，不利于經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟生活中，國家可以通過調(diào)整財政收入支出控制經(jīng)濟運行。當(dāng)經(jīng)濟增長緩慢時，采取積極的財政政策，增加經(jīng)濟建設(shè)支出，減少稅收，以刺激需求，拉動經(jīng)濟增長。反之，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展過熱時，采取緊縮性財政政策，減少財政支出，增加稅收，以抑制社會需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟降溫?！菊n堂小結(jié)】這節(jié)課我們重點學(xué)習(xí)了財政及其作用，國家收入與支出的有關(guān)知識，知道了財政收支的具體途徑和用途，以及要保持財政收支平衡等常識。這對于我們在經(jīng)濟生活中正確地理解國家用財政手段調(diào)控經(jīng)濟、管理經(jīng)濟的政策和措施，將有重大指導(dǎo)作用。【板書設(shè)計】 國家財政一、財政及其作用1、財政的含義及其本質(zhì)2、財政的實現(xiàn)途徑3、財政作用（1）國家財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。（3）國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。二.財政的收入與支出1、財政收入含義、籌集渠道、影響財政收入的主要因素2、財政支出的含義及其用途3、財政收入與支出的關(guān)系