必修一全冊學(xué)案：二、卓爾不群的雅典 Word版含解析

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1、 二 卓爾不群的雅典 【專題總覽】 古希臘民主政治形成條件 古希臘的民主政治 古代西方的政治文明 古希臘代表性城邦—雅典民主政治形成歷程 古羅馬的法律制度（羅馬法） 【本課課程標(biāo)準(zhǔn)】知道雅典民主政治的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)民主政治對人類文明發(fā)展的重要意義。 【本課知識(shí)結(jié)構(gòu)】雅典的民主制在各城邦中最為發(fā)達(dá)完備，堪稱古代西方世界政治文明的典范。 梭倫改革--奠定基礎(chǔ) 雅典民主

2、政治確立與發(fā)展歷程 克利斯提尼改革—正式確立 伯里克利執(zhí)政時(shí)代—黃金時(shí)代 一、梭倫改革：公元前594年 1、背景：雅典社會(huì)矛盾尖銳，政局動(dòng)蕩。 （1）貴族的政治專權(quán)與經(jīng)濟(jì)剝削，導(dǎo)致雅典社會(huì)貴族與平民的矛盾激化（最主要的矛盾）； [特別提示]貴族政治---政權(quán)由貴族壟斷；民主政治---政權(quán)掌握在全體公民中（主權(quán)在民）。 雅典民主制的建立經(jīng)歷了漫長的過程，它是平民與貴族反復(fù)斗爭的結(jié)果。 （2）工商業(yè)奴隸主在政治上處于無權(quán)地位，導(dǎo)致雅典社會(huì)貴族與工商業(yè)奴隸主的矛盾尖銳。 公元前6世紀(jì)初，工商業(yè)的發(fā)

3、展造就了雅典新興的階層—工商業(yè)奴隸主。他們在經(jīng)濟(jì)上富有，但由于大多出身于平民，在政治上處于無權(quán)的地位。工商業(yè)奴隸主不滿貴族專權(quán)，要求發(fā)展民主政治，促進(jìn)工商業(yè)繁榮。 2、目的：緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定雅典的社會(huì)秩序。 3、特點(diǎn)：奉行中立政策。 4、主要內(nèi)容： （1）經(jīng)濟(jì)上： ①頒布“解負(fù)令”，解除平民的債務(wù)負(fù)擔(dān)，這使因欠債而淪為債務(wù)奴隸的平民重獲自由，即重新成為公民。 ②實(shí)行一系列措施促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。 （2）政治上： ①確立財(cái)產(chǎn)等級(jí)制：按每年收入多少將雅典公民分為四個(gè)等級(jí)。 ②組成四百人會(huì)議：從四個(gè)部落的前三個(gè)等級(jí)中各選100人組成“四百人會(huì)議”，作為公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)； ③設(shè)立

4、陪審法庭：設(shè)立雅典最高法院—陪審法庭以受理公民投訴，陪審員不分等級(jí)地以抽簽方式產(chǎn)生。 5、局限：梭倫的中立政策未能徹底化解社會(huì)矛盾，雅典政局依然動(dòng)蕩。 [特別提示]梭倫在改革在一定程度上削弱了貴族利益，在一定程度上保護(hù)了平民利益，社會(huì)矛盾有所緩和。但由于梭倫采取中立政策，既不遷就貴族，也不偏袒平民，結(jié)果貴族因?yàn)樽陨砝媸艿綋p害，強(qiáng)烈不滿；平民因?yàn)樽陨硪鬀]有得到完全實(shí)現(xiàn)，也極為不滿。這樣，梭倫兩面不討好，貴族與平民的社會(huì)矛盾并未得到徹底化解，雅典政局依然動(dòng)蕩。 6、作用：梭倫改革在一定程度上改變了貴族專權(quán)的局面，為雅典民主政治的建立奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 二、克利斯提尼改革

5、：公元前506年 1、內(nèi)容： （1）確立行政選區(qū)制度：劃定以地域?yàn)榛A(chǔ)的十個(gè)行政選區(qū)，取代舊的以血緣為基礎(chǔ)的四個(gè)部落選區(qū)； （2）組成五百人會(huì)議：以抽簽方式從十個(gè)選區(qū)中各選50人組成“五百人會(huì)議”，取代以前以部落為基礎(chǔ)的“四百人會(huì)議”，作為新的公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。 “五百人會(huì)議”對所有等級(jí)的公民開放，相當(dāng)于國家元首的每日輪值主席也從“五百人會(huì)議”的500人中以抽簽方式產(chǎn)生。 （3） 設(shè)立十將軍委員會(huì)”：由十個(gè)選區(qū)中各選一人組成“十將軍委員會(huì)”，作為最高軍事機(jī)構(gòu)?！笆畬④姟辈灰猿楹灧绞疆a(chǎn)生。 （4）實(shí)行“陶片放逐法”：為對付威脅城邦民主政治的人，實(shí)行“陶片放逐法”，來決定是否將某人予以

6、政治放逐。 [特別提示]對于“陶片放逐法”：不宜夸大其維護(hù)民主政治的積極作用，還應(yīng)看到它極易成為排除異己、進(jìn)行政治斗爭的工具，使持有不同政治觀點(diǎn)的政治家被流放，不利于國家經(jīng)濟(jì)和政治的健康發(fā)展。 [知識(shí)總結(jié)]雅典主要的政治機(jī)構(gòu) ①公民大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審議并決定一切國家大事。 ②五百人會(huì)議是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在公民大會(huì)休會(huì)期間為大會(huì)最高權(quán)力的代表，負(fù)責(zé)監(jiān)督行政官員，落實(shí)大會(huì)決議。 ③陪審法庭是最高司法機(jī)關(guān)，高級(jí)公職人員的任職資格，也由民眾法庭終審。 ④十將軍委員會(huì)是最高軍事機(jī)關(guān)。 [知識(shí)總結(jié)]四百人會(huì)議與五百人會(huì)議的異同 同：都是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。 異：①選舉基礎(chǔ)：四

7、百人會(huì)議以部落為基礎(chǔ)；五百人會(huì)議以地域?yàn)榛A(chǔ)。 ②權(quán)力大小：相對于四百人會(huì)議，五百人會(huì)議有很大的權(quán)力 ③參選資格：四百人會(huì)議不允許第四等級(jí)公民參選，五百人會(huì)議對所有等級(jí)公民開放。 2、作用： （1）對雅典國家的形成：以新的行政選區(qū)制度打破了部落貴族勢力對政權(quán)的控制，雅典國家最終形成。 （2）對雅典民主政治的建立：這次改革使雅典所有公民都有機(jī)會(huì)參與國家政治事務(wù)，標(biāo)志著雅典民主政治制度正式確立。 三、民主政治的黃金時(shí)代---伯里克利執(zhí)政時(shí)代：公元前5世紀(jì)末 1、背景： （1）公元前500年至公元前449年的希波戰(zhàn)爭檢驗(yàn)并推動(dòng)了雅典的民主政治。 （2）公元前443年至公元前429年

8、，伯里克利連任首席將軍期間，雅典經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)取得輝煌成就，在此基礎(chǔ)上雅典民主政治發(fā)展到頂峰，史稱雅典民主的“黃金時(shí)代”。 2、時(shí)間：公元前443年至公元前429年，伯里克利連任首席將軍期間。 3、伯里克利時(shí)代民主政治的主要表現(xiàn)： （1）除十將軍外，各級(jí)官職向所有公民開放，并都以抽簽方式產(chǎn)生。 （2）民主政治的主要機(jī)構(gòu)“公民大會(huì)”、“五百人會(huì)議”、“陪審法庭”擁有最充分的權(quán)力。 ①“公民大會(huì)”經(jīng)?；?，成為事實(shí)上的國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每個(gè)公民在會(huì)上都擁有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)； ②“五百人會(huì)議”仍為公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)并兼有政府職能，它的每個(gè)成員都有機(jī)會(huì)擔(dān)當(dāng)公民大會(huì)的輪值主席，執(zhí)掌國家最高權(quán)力；

9、 ③陪審法庭人數(shù)眾多，負(fù)責(zé)審理全國大部分案件。 （3）國家為擔(dān)任公職和參加政治活動(dòng)的公民發(fā)放津貼。 為保證所有公民，尤其是低等級(jí)公民能積極參加國家政治事務(wù)，國家為擔(dān)任公職和參加政治活動(dòng)的公民發(fā)放津貼。 四、綜合評(píng)價(jià)雅典民主政治 1、雅典民主政治的特點(diǎn)： (1)人民主權(quán)（核心特點(diǎn)）：雅典政治向全體公民開放，官職逐漸不受財(cái)產(chǎn)和出身的限制。 (2)“輪番而治”：雅典“五百人會(huì)議”經(jīng)過抽簽選舉產(chǎn)生，30歲以上的公民一生可當(dāng)選兩次，每次任期一年。 (3)權(quán)力制約：體現(xiàn)在公民集體對官吏的監(jiān)督和制約。“五百人會(huì)議”受到 “公民大會(huì)”，也受到由公民直接廣泛參與的“陪審法庭”的制約。陶片放逐法、

10、官吏任期制也制約著官員的特權(quán)。 (4)法律至上：雅典嚴(yán)格實(shí)行法治，在法律面前人人平等。雅典人視憲法為最高法律，神圣不可侵犯。 (5)公民意識(shí)：關(guān)心雅典、參與政治、輪番執(zhí)政是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治為本成為雅典人的共識(shí)。 [特別提示]關(guān)注兩個(gè)概念區(qū)別：“人民主權(quán)”指主權(quán)歸屬，主要表現(xiàn)為公民大會(huì)、五百人會(huì)議和公民陪審法庭等機(jī)構(gòu)；“輪番而治”指管理形式，主要表現(xiàn)是選舉制、任期制等民主運(yùn)作方式。 2、雅典民主政治的評(píng)價(jià)： （1）積極作用（得）： ①對雅典：雅典民主政治調(diào)動(dòng)了雅典公民的積極性和創(chuàng)造性，提高了雅典的管理水平，促使國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化獲得了空前的繁榮； ②對世界：開

11、西方民主政治的先河，在專制盛行的古代世界率先建立了較為健全的民主 制度，在國家政治原則、國家權(quán)力的組織形式、國家決策方式和公職選舉、任期等方面對近代西方民主政治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 （2）局限（失）： ①階級(jí)實(shí)質(zhì)：古代希臘民主政治建立在奴隸制基礎(chǔ)上，維護(hù)的是奴隸主的統(tǒng)治地位和利益，實(shí)質(zhì)是奴隸主的民主。 ②民主的范圍：雅典民主僅限于占城邦人口少數(shù)的公民，廣大的奴隸、婦女、外邦人被排斥在民主政治之外。 ③民主的性質(zhì)：雅典民主政治是一種頗為原始的直接民主，只適用于小國寡民的城邦。 ④參政方式：抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式，很可能會(huì)導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。 ⑤后果：民主政治逐漸淪為個(gè)人爭

12、權(quán)奪利的工具，導(dǎo)致的混亂和內(nèi)耗是雅典衰落的重要因素。 [特別提示]雅典民主政治認(rèn)識(shí)上的誤區(qū) (1)從民主運(yùn)作形式上看：過于泛濫的直接民主成為政治腐敗、社會(huì)動(dòng)亂的隱患，不可誤認(rèn)為直接民主是最理想和完美無缺的運(yùn)作方式。 (2)從局限性上看：雅典民主只是“成年男性公民的民主”，不能說成全體雅典男性居民的民主。 (3)從實(shí)質(zhì)上看：雅典民主政治實(shí)質(zhì)上是奴隸主貴族階級(jí)的專政，不可誤認(rèn)為是封建地主階級(jí)的專政。 (4)從影響上看：雅典民主的理論與實(shí)踐為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎(chǔ)，不可誤認(rèn)為其為近代歐美國家的立法和司法提供了完備的體系。 [特別提示]古代希臘雅典的民主政治可歸納為“一、二、三、四”