2019-2020年高中歷史《英國的制度創(chuàng)新》教案4 岳麓版必修1.doc

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2019-2020年高中歷史《英國的制度創(chuàng)新》教案4 岳麓版必修1 教學目標： 知識與能力： 《大憲法》簽署的背景，英國君主立憲政體確立的過程。《權利法案》的內涵，意義和影響；責任內閣制和兩黨制的形成和發(fā)展；英國資產階級君主立憲制的特點，漸進式政治改革的特征。 過程與方法： 聯(lián)系熱點，調動學生積極參與的同時，為問題探究作好鋪墊，加深學生對知識的理解，培養(yǎng)學生透過現(xiàn)象看本質的能力；通過“制度之感悟”的思索，培養(yǎng)學生正確的公民意識，通過內容分析其實質。 情感態(tài)度與價值觀： 通過學習君主立憲制度在英國確立的過程，認識到民主的取得是經過漫長的斗爭的，使學生理解民主政治發(fā)展的曲折性；引導學生結合不同時期資本主義經濟發(fā)展的情況，對政治制度變化的深層次原因進行分析，探索社會主義民主與資產階級民主的本質區(qū)別。 教學重點：《權利法案》。 教學難點：責任內閣制的形成及英國代議制的形成與發(fā)展。 導入新課： 英國是現(xiàn)代西方的資本主義強國之一，同學們知道英國的上一任首相是誰嗎？為什么英國是由女王和首相共同掌權？英國究竟實行的是什么政治制度？其實英國的這種政治制度在近代已經確立，并沿用至今。這節(jié)課就讓我們一起追溯英國這種政治制度是如何確立、發(fā)展、完善的。 講授新課： 一、從《大憲章》到《權利法案》 中世紀的英國是一個封建君主專制的國家，英國國王有著至高無上的地位，國王把國家的土地分賜給貴族，貴族必須向國王提供勞役和賦役。13世紀初，英國國王在對法蘭西戰(zhàn)爭中的失利，為了奪回失地，英王向貴族進一步征稅征兵，加重了貴族的負擔，如果有貴族拒絕的，就會遭到國王的秘密殺害。在這種背景下，1215年6月15日清晨，幾十個英國貴族來到倫敦西北的溫莎堡。他們要向約翰國王遞交一份請愿書，要求國王保證：遵守法律，不得再侵犯貴族們的權利。貴族們已經做好準備，談判一旦破裂，他們的隨從和鐵甲騎兵將全軍出動，向會場沖鋒。出乎意料的是，國王瀏覽了請愿書竟表示了同意。于是《大憲章》誕生了。 課本34頁有關《大憲章》片段內容，結合背景，分析《大憲章》主要表達的思想，教師強調這是英國第一次明確國王也必須服從法律，沒有人可以凌駕于法律之上。這是后來《權利法案》的先聲。 這是全人類歷史上第一部憲法的雛形；隨著時間的推移，它規(guī)定的封建貴族權利已逐步演化成普遍的憲法權利；它樹立了一條光輝的原則，即：法律高于國王之上，連國王也不得違反！《大憲章》的誕生，宣告了人權時代的到來。 新航路開辟以后，由于英國處于大西洋航運的中心線上，海外活動更加有利。英國積極開拓海外貿易，推動了傳統(tǒng)工業(yè)的迅速發(fā)展，手工工場在采煤、煉鐵、造船等工業(yè)領域陸續(xù)建立并得到發(fā)展，加上圈地運動，到17世紀初，隨著資本主義經濟的發(fā)展，資產階級和新貴族逐漸形成并壯大。英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君權神授”，厲行君主專制，經常觸犯資產階級的利益。英國議會中的資產階級和新貴族的代表，對國王推行的政策和專橫行為不斷進行指責，在議會中形成了反對派，他們支持《大憲章》，積極要求限制王權。從1640年，英國爆發(fā)了資產階級革命，1688年的“光榮革命”標志著英國資產階級革命的完成。國王是被議會“邀請”來的，國王權力的來源已不是上帝而是議會了，并制定了《權利法案》作為國王登基的條件。 《權利法案》部分內容，完成53頁思考題：《權利法案》吸取了《大憲章》的什么思想？ 《權利法案》吸取了《大憲章》中用法律限制王權，征稅必須經過議會批準，保證議會各項“自由”權力等思想。 《權利法案》的頒布標志著英國確立的君主立憲制，也就是確立了英國沿用至今的政體，英國的統(tǒng)治方式從個人統(tǒng)治走向集體統(tǒng)治，從人治向法治?？梢?，從《大憲章》到《權利法案》過渡的歷史就是政治權力進一步從國王向議會轉移的歷史。 過渡：《權利法案》限制了王權,加強了議會的權力,議會具有立法權、司法權、財政權，但《權利法案》還沒有解決國家的行政的決策和執(zhí)行問題，這是《權利法案》的一個局限性，為了解決這個問題，內閣逐漸獨立出來，英王逐漸成為一個“統(tǒng)而不治”的君主，責任內閣制逐漸發(fā)展成熟。 二、責任內閣制的形成 責任是指內閣對下院負責，意味著行政權正式脫離王權，實質上是王權進一步衰落，資產階級全面掌握政治權力，進一步完善君主立憲制的過程。 請學生看課本35頁下面關于早期內閣的具體內容。請同學們思考早期內閣的任務和權力 學生回答： 略。 國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng)，革命后內閣作為國王的私人會議的成分減少了，而從議會多數(shù)黨領袖中來遴選內閣成員也漸成慣例。1714年喬治一世繼位，但是他不熟悉英語，讓內閣自行處理國事，1721年，羅伯特沃爾波就成了實際上的首相，全面主持政府工作。內閣的全體成員對政府事務集體負責，并與首相在政治上共進退。隨著議會在光榮革命中的勝利，輝格黨和托利黨的地位更突出了。首相和內閣必須從多數(shù)黨選出，兩黨制逐漸形成。所謂的兩黨制，是相對與多黨制而言的，在兩黨制的國家中，一般是由兩個主要資產階級政黨，操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政，互相對峙的政黨制度。具體到英國就是輝格黨和托利黨輪流執(zhí)政。后來輝格黨發(fā)展為自由黨，托利黨發(fā)展為保守黨。后來，自由黨的地位被工黨所取代。于是英國就出現(xiàn)了由工黨和保守黨輪流執(zhí)政的局面。 責任內閣制形成的大致過程：國王退出內閣→內閣權力大增→首相掌握內閣權力，協(xié)調各部門工作→責任內閣制的形成 英國出兵伊拉克的例子：內閣首相布萊爾是由下議院多數(shù)黨選舉產生，所以他要出兵伊拉克，一般是很輕易就在下議院獲得多數(shù)票數(shù)通過，但也有120多名工黨議員對政府動議投出的反對票使首相布萊爾蒙受了打擊。那反對的那部分議員怎么辦呢？他就需要首相為自己的決策進行辯護，但是無論辯論結果如何，只要下議院是多數(shù)票數(shù)通過了，最后英國就可以出兵伊拉克。 那么，在責任內閣制下，英國的議會和政府的關系是如何體現(xiàn)的？ 在責任內閣制下，英國的議會與政府的關系體現(xiàn)為：內閣必須得到下議院議員的支持，內閣設首相必須是下議院多數(shù)黨的領袖。如果議會通過了對政府的不信任案，內閣就要下臺，或者宣布解散議會，重新進行選舉。這樣，內閣制的建立使英國的立法機關得以控制行政，但又不減低后者的行政效率，調節(jié)了議會與政府的關系。此外，也可以看得出：英國的內閣是對議會負責的。 責任內閣制的形成，即是行政能力由國王向內閣轉移的過程。 通過學習英國的責任內閣制，我們了解了英國的內閣。在中國的古代的明朝，明成祖也設了內閣，那么我們比較一下：明代的內閣與英國的內閣有什么區(qū)別？（提示：從社會制度、皇權權力、閣員的來源、內閣與君主的關系、權限不同） 英國的內閣制是資產階級政治制度，是資產階級民主政治的產物，其內閣制下的內閣是獨立于國王之外的機構。而中國的內閣制是封建制度之一，是皇帝強化封建統(tǒng)治的產物。 過渡：英國確立了君主立憲制的政體后，責任內閣制得到不斷發(fā)展完善，但是，最初議會的權力基本上掌握在資本階級化的大貴族手中，其他階層根本無法參政，于是，各個階層都為爭取普選權而斗爭，終于使政治民主化得到實現(xiàn)。 代議制下的民主化趨勢 （1）英國民主化的趨勢是如何發(fā)展的？ （2）普選權的廣泛性能否說明民主化的程度？ 1、（1）光榮革命后，英國議會的權力掌握在資產階級化的新貴族手中 （2）1832年，英國政府進行了第一次選舉制度改革，改革法降低了選民的財產和身份要求，并且取消了一些人人口很少的選區(qū)，增加了一些新興工業(yè)區(qū)為選區(qū)。新興的工業(yè)資產階級代表首次獲得進入議會的權力。 （3）在19世紀后半期的兩次議會改革中，成年男子獲得普選權，20世紀初，非貴族出身的議員在院中首次超過半數(shù)，這是英國政治民主化的一個重要里程碑。 （4）1918年的改革法案中，30歲以上有一定財產的婦女首次獲得選舉權。 2、答案是肯定的。在人口不多、經濟發(fā)達、教育普及的國家里，廣泛的普選權在很大程度上來說明民主化的程度比較高。 英國政治制度發(fā)展的特點。 1.連續(xù)性。近現(xiàn)代英國的主要國家機構和政治制度幾乎無一不是從中世紀繼承下來的歷史遺產。從《大憲章》到《權利法案》，從英王的內閣到責任內閣制。 2.漸進性。英國制度的發(fā)展變化都是徐緩漸進式的，英國君主立憲制在17世紀末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實現(xiàn)了全面的民主化。 3.創(chuàng)新性。如內閣本是國王召集的咨詢行政機構，革命后內閣作為國王的私人會議的成分減弱，內閣逐漸獨立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責任內閣制。 課堂小結： 本課從橫向來看，英國的制度創(chuàng)新表現(xiàn)為君主立憲制度的確立、內閣制度的形成、議會選舉制度的不斷完善；從縱向來看，英國政治制度的發(fā)展實際上是國家權力重心的不斷下移即由上帝移到君主、由君主轉移到議會、由議會轉移到人民。由于英國率先完成了政治制度的近代化，實現(xiàn)了民主和法治，英國從此進入了長期穩(wěn)定發(fā)展的時期，為工業(yè)革命首先在英國發(fā)生創(chuàng)造了政治前提。它也為美國、法國、德國等后起的國家的民主政治體制的建立提供了范本。 課堂習題： 完成課后相關練習題。 板書設計： 一、從《大憲章》到《權利法案》 1.《大憲章》：開始限制王權 2.《權利法案》 ⑴背景：英國資產階級革命（1640-1688） ⑵內容：確定議會議會，國王權力受到議會的制約 ⑶影響：英國建立了君主立憲制 二、責任內閣制的形成 1. 早期的內閣：顧問，無權。 2. 第一人內閣首相：羅伯特沃波爾 3. 原則：內閣成員對政府事務集體負責階級得以首次進入議會 4. 代議制下的民主化：1832年議會改革，使新興工業(yè)資產階級得以首次進入議會